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  第九章勞動保護

  第四十一條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應當參加工傷保險社會統(tǒng)籌,建立和完善工傷預防、補償、康復相結合的工傷保險制度體系。落實煤礦井下艱苦崗位津貼制度,逐步提高煤礦職工收入水平。

  第四十二條加強勞動用工和定員管理,推廣井下四班六小時工作制。推進礦井質量標準化建設,改善井下作業(yè)環(huán)境。為井下工人配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動保護用品。

  第四十三條鼓勵煤炭生產(chǎn)企業(yè)加大安全和塵肺病等職業(yè)病防治投入。發(fā)展和推廣職業(yè)病防治、職業(yè)安全和勞動保護技術的研究和應用。建立健全職業(yè)健康管理和職業(yè)病危害控制體系。

  第十章保障措施

  第四十四條完善有利于提高煤礦安全生產(chǎn)水平和煤炭資源利用率、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的稅費政策，完善資源勘查、開發(fā)和綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。實行嚴格的煤炭資源利用監(jiān)管制度，對煤炭資源回采率實行年度核查、動態(tài)監(jiān)管，對達不到國家規(guī)定標準的，依照有關法律法規(guī)予以處罰。

  第四十五條煤炭資源開發(fā)堅持先規(guī)劃、后開發(fā)的原則。國家統(tǒng)一管理煤炭資源一級探礦權市場，由國家投資完成煤炭資源的找煤、普查和必要詳查，編制礦區(qū)總體開發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權設置方案，有計劃地將二級探礦權和采礦權轉讓給企業(yè),形成煤炭資源勘查投入良性循環(huán)機制。中央地質勘查基金(周轉金)重點支持國家確定的重點成礦區(qū)(帶)內煤炭資源勘查。

  第四十六條支持煤炭企業(yè)建立技術開發(fā)中心,增強自主創(chuàng)新能力。煤礦企業(yè)可以從煤炭產(chǎn)品銷售收入中提取一定比例資金,用于技術創(chuàng)新和技術改造。推進煤炭生產(chǎn)完全成本化改革,嚴格煤礦維簡費、煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用和安全風險抵押金制度。按照企業(yè)所有、�？顚Ｓ�、專戶儲存、政府監(jiān)督的原則,煤礦企業(yè)應按規(guī)定提取環(huán)境治理恢復保證金。鼓勵社會資金投入礦區(qū)環(huán)境治理。

  第四十七條實施煤炭行業(yè)專業(yè)技術人才知識更新工程,加強國家煤礦專業(yè)人才繼續(xù)教育、培養(yǎng)基地建設和專業(yè)人才培養(yǎng),實施煤炭行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程,完善對口單招和訂單式培養(yǎng)。規(guī)范煤礦從業(yè)人員職業(yè)資格管理,鼓勵企業(yè)開展全方位、多層次的職工安全、技術教育培訓。

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