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�。�3） 礦區(qū)塌陷治理
必需做好有效防治。塌陷災(zāi)害應(yīng)以預(yù)防為主，以避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；同時(shí)保護(hù)現(xiàn)有耕地、農(nóng)作物及地表相植被，努力使塌陷損失降低到最小限度。礦產(chǎn)資源開(kāi)采之前，通過(guò)對(duì)礦區(qū)礦產(chǎn)蘊(yùn)藏和地質(zhì)狀況的調(diào)查分析，研究塌陷機(jī)制，對(duì)可能產(chǎn)生的采空區(qū)的塌陷災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出權(quán)威性技術(shù)報(bào)告，制訂合理的開(kāi)采方案，應(yīng)有長(zhǎng)期的預(yù)防意識(shí)和防治重點(diǎn)，不能倉(cāng)促應(yīng)付。目前我國(guó)防治礦區(qū)塌陷的技術(shù)方法已趨于成熟，并取得了較好的成效。如其中的回填采礦法、灌漿法，回填、復(fù)土造田等在實(shí)踐中均有好的收效。例如，山東省兗州礦務(wù)局制訂了5-10年的中、短期綜合治理，用粉煤灰和煤矸石復(fù)填、復(fù)土，作為建村、建設(shè)種植用地，取得了顯著成效�，F(xiàn)在問(wèn)題的關(guān)鍵不在于技術(shù)上，而缺乏防治的內(nèi)動(dòng)力與強(qiáng)有力制力。
塌陷區(qū)并非灰一色，資源地因地制宜，綜合利用潛力猶存。
一提礦區(qū)塌陷地，就加之以灰色概念，此乃偏見(jiàn)。事實(shí)上塌陷地猶存資源，具有很高的進(jìn)一步利用的價(jià)值。對(duì)目前已形成的塌陷的資源地，應(yīng)予以重視和進(jìn)一步綜合利用其猶存的潛力，建造“立體生態(tài)”農(nóng)業(yè)是目前最顯效的一種方式。一般情況下塌陷區(qū)中心往往有大量的積水，邊緣區(qū)存在大面積草地或濕地，所以這是可以加以充分利用的后天條件。如在中心積水區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；在水旱過(guò)度帶發(fā)展林業(yè)和牧業(yè)；在邊緣帶種植水生植物或旱地作物，這樣做不僅可以改善塌陷區(qū)的生態(tài)環(huán)境，而且也可以帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
（4）切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與重建的法治建設(shè)
環(huán)境立法是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與治理的重要措施和保證。依法治理是實(shí)現(xiàn)我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境狀況根本好轉(zhuǎn)的最積極、有效的“硬性”手段。環(huán)境恢復(fù)治理需要大量的人力、物力、財(cái)力，因此需要有法律強(qiáng)制手段對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者行為進(jìn)行規(guī)范，使其行為合理化、社會(huì)化，有效保護(hù)環(huán)境。經(jīng)過(guò)多年努力，政府制定了不少環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中國(guó)人民共和國(guó)國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理?xiàng)l例》、《土地復(fù)墾規(guī)定》等，為我國(guó)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)提供了依據(jù)和指南，有利地推進(jìn)了環(huán)保工作。但目前存在的問(wèn)題是，現(xiàn)實(shí)執(zhí)行情況與要求相差很大，這與我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)制度的不健全、不完善、缺乏可操作性有著直接著系。健全與完善現(xiàn)行法律、法規(guī)，增強(qiáng)其可操作性與執(zhí)行力度是現(xiàn)時(shí)所迫切需要的。
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