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我們的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》就是新3R，與西方國(guó)家提出的“減量化是盡量抑制和減少?gòu)U物的產(chǎn)生”有區(qū)別，我們的減量化是減少資源能源的消耗和廢物再生，從資源的角度和廢物的產(chǎn)生角度來(lái)實(shí)現(xiàn)減量化，而且根據(jù)我們國(guó)家正處于工業(yè)化中期階段的實(shí)際，確立了減量化優(yōu)先原則，減少生產(chǎn)過(guò)程的物質(zhì)消耗，降低峰值。那么怎樣實(shí)現(xiàn)減量化？技術(shù)裝備是首要的，工藝流程是首要的，管理也是首要的。
第二個(gè)是再利用。什么叫再利用？當(dāng)你的產(chǎn)品成為廢物以后，里面有部分零部件還是能用的，或者一個(gè)整件可以用到其他地方，這就是再利用。在這個(gè)基礎(chǔ)之上，這兩年增加了再制造，也屬于再利用的范疇。比如德國(guó)的汽車報(bào)廢過(guò)程，修理廠先要對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行診斷，根據(jù)診斷結(jié)果，將可以直接拆到別的汽車上用的部件進(jìn)行編碼，然后向全社會(huì)進(jìn)行公告。如果有人正好需用這個(gè)部件，直接找到它的型號(hào)就可以用。而且他們建立了一套信用體系，可以杜絕假冒偽劣。
第三個(gè)是資源化，也是3R里面最重要的一項(xiàng)原則。我們說(shuō)的資源化，是廢物經(jīng)過(guò)加工以后變成再生資源，比如礦產(chǎn)資源開發(fā)過(guò)程當(dāng)中的共伴生礦產(chǎn)、尾礦、廢渣、廢水、廢氣，還有秸稈、糞便、林業(yè)資源等等。為什么說(shuō)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是未來(lái)人類的一個(gè)選擇？因?yàn)榈叵碌牡V產(chǎn)資源都快被用完了，變成了桌椅板凳，變成了電腦，變成了手機(jī)。所以下一步礦在哪里？在城市里，城市礦山、城市森林、城市油田，是我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象�，F(xiàn)在有一種觀點(diǎn)在講，如果13億中國(guó)人都達(dá)到美國(guó)人的生活水平，得需要三個(gè)地球來(lái)養(yǎng)活。那么怎么辦？只能對(duì)物質(zhì)進(jìn)行循環(huán)利用。所以這個(gè)循環(huán)利用，是資源變成產(chǎn)品，產(chǎn)品變成廢棄物，對(duì)廢棄物進(jìn)行再生利用。
筆者：我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路究竟該如何走？
楊春平：我認(rèn)為首要的是推行循環(huán)型生產(chǎn)方式。“十三五”規(guī)劃綱要里面講了推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，循環(huán)型生產(chǎn)方式是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我們喊了這么多年循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而響應(yīng)者或者認(rèn)識(shí)到的人并不多。這就需要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之間，搭建起循環(huán)型生產(chǎn)方式的橋梁，把減量化、再利用、資源化的原則和靈魂應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐，應(yīng)用到具體的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，探索在一定經(jīng)濟(jì)條件下形成具有各個(gè)行業(yè)特點(diǎn)的生產(chǎn)范式，并且隨著經(jīng)濟(jì)和科技水平的提高而不斷優(yōu)化和提升。
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