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保障措施是：一是加強政府引導(dǎo)和政策支持。充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和引導(dǎo)功能，加大財稅扶持，建立健全相關(guān)政策標準體系、統(tǒng)計制度、監(jiān)管體系。二是創(chuàng)新體制機制。完善污染物排放權(quán)交易機制，節(jié)能量交易、碳排放交易、自愿協(xié)議等機制；逐步建立碳匯造林機制、生態(tài)補償機制；鼓勵并支持合同能源管理和CDM；建立循環(huán)經(jīng)濟信息化平臺。三是鼓勵并支持科技創(chuàng)新。組織對煤炭行業(yè)共性、關(guān)鍵和前沿循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的科研開發(fā)，實施循環(huán)經(jīng)濟示范工程，促進循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化；加強人才隊伍建設(shè)。四是拓寬融資渠道。完善政府、企業(yè)、社會多元化投融資機制，引導(dǎo)社會資金參與，積極鼓勵民間投資；建議采取國家專項資金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、節(jié)能獎勵基金、低息或無息貸款、提供擔保等多種形式支持循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)。五是建立服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等相關(guān)組織和企業(yè)的優(yōu)勢，建立各級煤炭循環(huán)經(jīng)濟專家?guī)�，形成以循環(huán)經(jīng)濟專家為基礎(chǔ)、煤炭企業(yè)為主體、政府進行有效監(jiān)督和管理的循環(huán)經(jīng)濟推進體系。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] |
