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煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需理順?biāo)膫€(gè)關(guān)系

http://www.elbaloto.com 時(shí)間：2020/1/3 8:43:36 來源：中國煤炭資源網(wǎng) 點(diǎn)擊次數(shù):985

突出解決好“三個(gè)新問題”。政策因素同樣不能忽視，特別是新形勢下產(chǎn)生的政策新問題。一是要解決好提高產(chǎn)業(yè)集中度過程中出現(xiàn)的政策新問題。一段時(shí)間以來，政府通過行政手段在提高煤、電產(chǎn)業(yè)集中度方面做了大量卓有成效的工作，但也存在一些諸如打破原有市場關(guān)系、破壞市場活力或增加市場阻礙的問題，需要研究解決。二是要解決好綠色發(fā)展要求下出現(xiàn)的政策新問題。主要是生態(tài)保護(hù)、土地利用、煤炭開發(fā)、能源安全、民生問題之間存在難以協(xié)調(diào)的關(guān)系，需要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“樹立全面、整體的觀念，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，重大政策出臺(tái)和調(diào)整要進(jìn)行綜合影響評(píng)估”要求，對(duì)一些“脫離實(shí)際”的政策進(jìn)行完善。三是要解決好經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下出現(xiàn)的政策新問題。一些地方政府不僅習(xí)慣于在經(jīng)濟(jì)形勢好的階段將煤企豐厚的盈利視作“唐僧肉”，更容易在經(jīng)濟(jì)下行和財(cái)政吃緊的情況下，通過一些過時(shí)政策或不合理要求在資源價(jià)款、稅收等方面向煤企“要錢”，造成煤企生存壓力大增，破壞了微觀主體的活力。地方政府應(yīng)處理好當(dāng)下財(cái)政和長遠(yuǎn)稅源的關(guān)系，對(duì)過時(shí)政策及時(shí)糾偏，為煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

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