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蒙古政府為了改善礦業(yè)投資環(huán)境，于1997年對礦業(yè)法進行了修改，努力從法律法規(guī)方面進一步改善投資環(huán)境以吸引外國投資者。新礦法對1994年制定的礦業(yè)法進行了重大調(diào)整，這些調(diào)整包括:勘查許可證允許在指定地區(qū)進行各種類型的勘探工作，并授予探礦權(quán)人對其所發(fā)現(xiàn)的任何礦床的采礦權(quán)，許可證可作為持有者的財產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓，所有礦產(chǎn)的權(quán)利金從原來的12.5%降至2.5%；放寬采礦許可證的有效期和延長期。新礦業(yè)法簡化了審批程序，縮短了礦業(yè)權(quán)的審批時間，并規(guī)定對于勘探許可證申請的審批決定應(yīng)當在10日內(nèi)作出，對于采礦許可證申請的審批決定應(yīng)當在20日內(nèi)作出。在修改的礦業(yè)法中，對所有國籍的投資人都給予平等的權(quán)利，允許外資獲得100%的所有權(quán)，而且不限制收益和紅利匯出國外。
哈薩克斯坦自1993年以來私有化進程明顯加快，于1999年出臺了新的“地下資源法和地下資源利用法”，以取代1996年頒布的“地下資源法和地下資源利用法”。新法主要包括三項修改:①把授予地下資源使用權(quán)許可證和簽訂合同的雙軌制改為以與哈薩克斯坦投資委員會簽訂合同為主的單軌制，即僅依據(jù)與哈薩克斯坦投資委員會簽訂的合同就可以進行礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)；②對礦權(quán)轉(zhuǎn)讓加入詳細的條款和指南；③事先可不經(jīng)哈薩克斯坦投資委員會同意便可以對礦權(quán)進行抵押，但需要在哈薩克斯坦投資委員會登記。
這些國家礦業(yè)政策的調(diào)整和外國投資法的修改，為其礦業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，并取得了積極的成果。
發(fā)展礦業(yè)的前景和意義
礦業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對國家來講有著非常重要的戰(zhàn)略意義。然而，與一般制造業(yè)不同，礦業(yè)的發(fā)展有著自身獨特的規(guī)律。中國礦業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已取得巨大的成就。截至2007年底，我國礦業(yè)總產(chǎn)值達8555.9億元，約合1200億美元，在全球僅次于美國。但是總量的提高并不代表中國已經(jīng)成為礦業(yè)強國，中國與真正意義上的礦業(yè)強國還有很大的差距。從中國國情出發(fā)保障礦產(chǎn)資源供應(yīng) 從人均礦產(chǎn)資源占有來看，中國的礦產(chǎn)資源儲量十分匱乏，僅僅是世界平均水平的一半。“世界工廠”的現(xiàn)狀，以及工業(yè)化和城市化的進程卻要求中國不得不消耗更多的資源。長期來看，這種局面必然會降低我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力，甚至影響國家經(jīng)濟安全。因而，這樣的局面必須扭轉(zhuǎn)，也就是說，為保證經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國必須正確認識自身的稟賦條件，從國情出發(fā)建立礦產(chǎn)資源保障體系，保障礦產(chǎn)資源的供應(yīng)。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] 下一頁 |
