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完善碳市場(chǎng)還要走好這幾步

http://www.elbaloto.com 時(shí)間：2022/2/21 14:35:45 來(lái)源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊次數(shù):1290

　　此外，社會(huì)各界對(duì)碳市場(chǎng)作用的重視程度仍有待進(jìn)一步提升。需要認(rèn)識(shí)到的是，碳市場(chǎng)本質(zhì)上具有金融屬性，可以發(fā)揮金融的資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)定價(jià)三大功能，把碳排放所造成的負(fù)外部性進(jìn)行企業(yè)的內(nèi)部化，達(dá)到直接控制特定行業(yè)溫室氣體排放量的目標(biāo)。同時(shí)，碳市場(chǎng)可以對(duì)碳減排進(jìn)行價(jià)格發(fā)現(xiàn)和傳導(dǎo)，提供有效的價(jià)格激勵(lì)信號(hào)，為減排資金進(jìn)行期限轉(zhuǎn)換和風(fēng)險(xiǎn)管理，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持綠色融資，引導(dǎo)社會(huì)資本向節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域有效配置，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　此前，黨中央、國(guó)務(wù)院已印發(fā)相關(guān)文件，對(duì)加快建設(shè)完善全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)作出了頂層設(shè)計(jì)。下一步，隨著“雙碳”“1+N”政策體系的建立健全與推進(jìn)落地，全國(guó)碳市場(chǎng)的配額機(jī)制將具有更加科學(xué)合理的支撐，可以考慮探索建立配額總量遞減、有償發(fā)放和國(guó)家儲(chǔ)備調(diào)節(jié)相配套的總量分配機(jī)制，有序納入更多減排行業(yè)、參與機(jī)構(gòu)和交易品種，從而推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
　　為此，筆者提出三點(diǎn)建議：其一，統(tǒng)籌建立碳排放相關(guān)法規(guī)制度體系和核算標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)，為碳交易企業(yè)提供專業(yè)的碳核算、碳配額和CCER交易、碳資產(chǎn)管理、碳減排方法學(xué)開(kāi)發(fā)等服務(wù)，促進(jìn)提升碳管理能力。其二，支持金融機(jī)構(gòu)參與碳交易，增強(qiáng)碳市場(chǎng)活躍度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥慎重地創(chuàng)新碳金融形式，明確碳排放權(quán)的法律性質(zhì)，在為碳金融產(chǎn)品提供政策依據(jù)的同時(shí)，強(qiáng)化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范，守住風(fēng)險(xiǎn)底線。其三，推動(dòng)碳市場(chǎng)與電力市場(chǎng)、用能權(quán)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，將碳價(jià)有效傳導(dǎo)至用電、用能、資本等價(jià)格，更好地發(fā)揮市場(chǎng)助推器和催化劑作用，有效激勵(lì)碳減排，從而更好地為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)保駕護(hù)航。

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