能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)支撐，能源價(jià)格穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格就能基本穩(wěn)住，能源“保供穩(wěn)價(jià)”是整個(gè)大宗工業(yè)品“保供穩(wěn)價(jià)”的核心和關(guān)鍵。所以，在新的形勢(shì)下，能源“保供穩(wěn)價(jià)”工作絲毫不能放松。同時(shí)也要看到，上述6大挑戰(zhàn)中，有些挑戰(zhàn)是短暫和局部的，可以通過(guò)一些政策的實(shí)施立馬見(jiàn)效，例如部分地區(qū)物流因疫情受阻，中間流通成本短期內(nèi)增加等問(wèn)題。有些挑戰(zhàn)是長(zhǎng)期性的，需要持續(xù)不斷地去面對(duì)和克服。例如俄烏沖突后國(guó)際能源格局動(dòng)蕩與調(diào)整帶來(lái)的挑戰(zhàn)。而且，基于能源稟賦以及制度優(yōu)勢(shì)，我國(guó)完全有條件、有能力、也有信心、有辦法保障國(guó)內(nèi)能源安全可靠供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。
第一，努力增加產(chǎn)能，夯實(shí)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)。發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用，加強(qiáng)考核力度，督促煤炭主產(chǎn)區(qū)在保障安全生產(chǎn)前提下積極推動(dòng)具備增產(chǎn)潛力的煤礦釋放先進(jìn)產(chǎn)能，確保完成“年內(nèi)再釋放產(chǎn)能3億噸/年以上，日產(chǎn)量達(dá)到1260萬(wàn)噸以上”的目標(biāo)，保持煤炭產(chǎn)量在合理水平。大幅增加油氣勘探開(kāi)發(fā)投入，保證資本投入，利用高油價(jià)契機(jī)啟動(dòng)部分難動(dòng)用儲(chǔ)量，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)措施，推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)。大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，大幅增加抽水蓄能等調(diào)峰電源，統(tǒng)籌增加各類發(fā)電有效出力。
第二，著力加強(qiáng)能源儲(chǔ)備，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快推進(jìn)2億噸以上政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)，新增50億立方米以上儲(chǔ)氣設(shè)施，推動(dòng)全國(guó)應(yīng)急備用和調(diào)峰電源達(dá)到3億千瓦以上，引導(dǎo)重點(diǎn)能源生產(chǎn)企業(yè)和能源大用戶加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，進(jìn)一步增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第三，推動(dòng)能源進(jìn)口多元化，提升能源安全保障。利用俄羅斯能源出口向東轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)，加快推進(jìn)中亞-中國(guó)天然氣管道D線建設(shè)，有序推進(jìn)中俄東線天然氣進(jìn)口規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，推動(dòng)遠(yuǎn)東線管道開(kāi)工建設(shè)，依托中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展中蒙俄天然氣管道建設(shè)談判。繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)同第三世界能源生產(chǎn)國(guó)（中東、南美、非洲等地區(qū)）密切合作，積極推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈合作，不斷充實(shí)豐富能源合作內(nèi)涵。
第四，穩(wěn)步推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，避免化石能源價(jià)格大幅波動(dòng)。在保證能源安全的前提下，著力統(tǒng)籌好能源轉(zhuǎn)型和能源稟賦關(guān)系，堅(jiān)持以減碳去煤不減生產(chǎn)力、不降電力供應(yīng)保障能力為導(dǎo)向，“先立后破”，消除高碳能源企業(yè)不敢大力發(fā)展的后顧之憂，避免過(guò)早削減對(duì)煤炭等化石能源的投資，引發(fā)化石能源價(jià)格短時(shí)間內(nèi)大幅波動(dòng)。上一頁(yè) [1] [2] [3] 下一頁(yè) |
