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對(duì)國(guó)家排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中未做規(guī)定的項(xiàng)目，“條例”規(guī)定省級(jí)人民政府可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)備案。
排污費(fèi)的征收和解繳
按照《條例》的規(guī)定，排污者應(yīng)當(dāng)申報(bào)其污染物排放量等有關(guān)情況，環(huán)保部門(mén)進(jìn)行核定，按照核定的排污量，負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境監(jiān)察部門(mén)計(jì)算出排污者應(yīng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額，向排污者送達(dá)排污費(fèi)繳納通知單，排污者應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ纳虡I(yè)銀行繳納排污費(fèi)，商業(yè)銀行將排污費(fèi)直接解繳國(guó)庫(kù)。
為保證排污收費(fèi)工作公平、公正、公開(kāi)的進(jìn)行，《條例》規(guī)定了排污量的復(fù)核、排污費(fèi)應(yīng)繳納數(shù)額的公告、環(huán)保部門(mén)和排污者的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任等內(nèi)容。
排污費(fèi)的管理和使用
《條例》規(guī)定，排污費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算，列入環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行管理，主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息：重點(diǎn)污染源防治；區(qū)域性污染防治；污染防治新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)、示范和應(yīng)用；國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它污染防治項(xiàng)目。
同時(shí)，《條例》要求，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的管理和監(jiān)督。使用環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，必須按照批準(zhǔn)的用途使用�？h級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)每季度向本級(jí)人民政府、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理情況。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理的審計(jì)監(jiān)督。
新的排污收費(fèi)制度的主要內(nèi)容是什么？企業(yè)該怎么繳納排污費(fèi)？排污費(fèi)該怎么使用？針對(duì)這些問(wèn)題，記者采訪了國(guó)家環(huán)�？偩钟嘘P(guān)官員。
國(guó)家環(huán)�？偩治廴究刂扑镜囊晃还賳T告訴記者，《條例》設(shè)總則、排污費(fèi)的征收、管理和使用、法律責(zé)任和附則六章二十六條，對(duì)新的排污收費(fèi)制度的征收、管理、使用和監(jiān)督作了規(guī)定，其主要內(nèi)容有，排污費(fèi)的征收對(duì)象從企事業(yè)單位擴(kuò)大到所有單位和個(gè)體工商戶；排污費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目包括了污水、廢氣、超標(biāo)噪聲、固體廢物和危險(xiǎn)廢物；排污費(fèi)的使用不再用于環(huán)保部門(mén)自身建設(shè)，全部以撥款補(bǔ)助或貸款貼息的方式用于重點(diǎn)污染源和區(qū)域污染防治、污染防治新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)、示范和應(yīng)用等；在管理上實(shí)行“收支二條線”，排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、列入專(zhuān)項(xiàng)資金管理；同時(shí)對(duì)排污收費(fèi)的監(jiān)督、稽查、審計(jì)等做了更嚴(yán)格明確的規(guī)定。
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