|
“只要有一項(xiàng)關(guān)于煤炭的政策出臺(tái),各部門都能從中搜羅到可以發(fā)財(cái)?shù)牡胤��！币晃皇煜?nèi)情的人士透露。
政府檢驗(yàn)與督查部門靠煤吃煤,煤老板在奉上灰色成本后不得不與煤檢站等部門斗法,結(jié)果是雙方成為利益的爭(zhēng)奪者,而不是經(jīng)營(yíng)者與公共產(chǎn)品的提供者。
企業(yè)家精神的淪喪之緣
最重要的是,產(chǎn)權(quán)流失之憂加劇了短期行為。2006、2007年“溫州炒煤團(tuán)”最終都在山西栽了跟頭。其中一方面是政策不穩(wěn)定,另一方面就是小部分山西地方政府官員戲弄了這些財(cái)大氣粗的炒煤團(tuán)。一般操作手法是:縣里利用政策上的先知權(quán),知道煤礦很可能因政策原因被關(guān)掉,首先放出煤礦要出售的消息,溫州人來(lái)到當(dāng)?shù)鼐唾I煤礦,結(jié)果買了之后就要被關(guān)停。
無(wú)論是低價(jià)獲得煤礦的尋租者,還是有意無(wú)意受到蒙蔽進(jìn)入煤礦行業(yè)的沿海企業(yè)主,他們要降低成本最好的辦法是倒賣煤礦產(chǎn)權(quán)獲得高額租金,而將政策風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給接手的下家。2008年10月16日,《中國(guó)青年報(bào)》刊載典型案例,山西省孝義市東風(fēng)煤礦,從2006年3月開始,在短短不到3年時(shí)間里,這個(gè)核準(zhǔn)年產(chǎn)9萬(wàn)噸煤的小煤礦,被3次非法倒賣,倒賣的背后,則是政府干部參股經(jīng)營(yíng)、甚至偽造政府文件騙取工商登記等一系列的違法行為。
產(chǎn)權(quán)的不固定導(dǎo)致行為的短期化,沒(méi)有煤礦主為環(huán)境負(fù)責(zé),為工人的生存條件負(fù)責(zé),作為經(jīng)濟(jì)理性人,他們惟一考慮的是在盡可能短的時(shí)間內(nèi)賺取最多的利潤(rùn),使投資回報(bào)最大化。這是制度摩擦成本所帶來(lái)的必然結(jié)果。
煤老板退出煤炭市場(chǎng)后也未能在其他行業(yè)重整旗鼓。首先,在重要的資源性與主要重化工業(yè)領(lǐng)域,“國(guó)進(jìn)民退”如火如荼,煤老板們會(huì)與其他企業(yè)主一樣遭遇玻璃天花板。
其次,退出實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的私營(yíng)業(yè)主的主要避險(xiǎn)途徑是進(jìn)入樓市與股市,這已經(jīng)給他們帶來(lái)了不菲的回報(bào),相比實(shí)體濟(jì)領(lǐng)域,虛擬經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系更為明確。
第三,煤老板們并沒(méi)有從這一輪“國(guó)進(jìn)民退”中得到新的產(chǎn)權(quán)與法律關(guān)系的洗禮,相反,由于產(chǎn)權(quán)被低價(jià)剝奪,他們的預(yù)期更不穩(wěn)定、行為將更加短期化。
上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] 下一頁(yè)
|
