可行性研究的編制依據(jù)、作用和工作步驟
1.可行性研究的依據(jù)
對一個擬建項目進行可行性研究，必須在國家有關的規(guī)劃、政策、法規(guī)的指導下完成，同時，還要有相應的各種技術資料。可行性研究工作的主要依據(jù)有：①國家有關的發(fā)展規(guī)劃、計劃文件。包括對該行業(yè)的鼓勵、特許、限制、禁止等有關規(guī)定。②項目主管部門對項目建設要求請示的批復。③項目建議書及其審批文件。④項目承辦單位委托進行可行性研究的合同或協(xié)議。⑤企業(yè)的初步選址報告。⑥擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料。⑦試驗試制報告。在進行可行性研究前，對某些需要經(jīng)過試驗的問題，應由項目承辦單位委托有關單位進行試驗或側(cè)試，并將其結果作為可行性研究的依據(jù)。⑧項目承辦單位與有關方面取得的協(xié)議。如投資、原料供應、建設用地、運輸?shù)确矫娴某醪絽f(xié)議。⑨國家和地區(qū)關于工業(yè)建設的法令、法規(guī)。如“三廢”排放標準、土地法規(guī)、勞動保護條例等。0國家有關經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)定。如中外合資企業(yè)法、稅收、外資、。貸欲等規(guī)定。0國家關于建設方面的標準、規(guī)范、定額資料。0市場調(diào)查報告。O主要工藝和裝置的技術資料。O項目所在地的自然、杜會、經(jīng)濟方面的有關資料等。
2.可行性娜究的作用
其作用主要包括：①作為項目評估的依據(jù)。②作為向銀行申諳貸欲的依據(jù)。目前，世界銀行等國際金融組織、國家開發(fā)銀行、中國建設銀行、工商銀行、中國投資銀行等，都要根據(jù)可行性研究報告。對申請貸救的項目進行全面、細致的分析與評估，確定建設項目經(jīng)濟效益好、具有償還能力、不會擔很大風險時，才給予貸軟。③作為與建設項目有關部門商談合同和協(xié)議的依據(jù)。一個建設項目，它在設備材料、協(xié)作件、嫉料、供電、供水、運輸、通訊等很多方面都需要和有關部門協(xié)作，在簽訂合同或協(xié)議時都應以可行性研究為依據(jù)。對于技術引進和進口設備項目，國家規(guī)定，必須在可行性研究報告批準后才能同外商正式簽約。④作為項目編制初步設計的基礎，可行性研究重在研究。對產(chǎn)品方案、建設規(guī)模、廠區(qū)位！、生產(chǎn)工藝、主要設備選型、工藝流程，開拓系統(tǒng)、開采方法等都作了比較和論證，確定了原則，推薦了最佳建設方案�？尚行匝芯亢驮O計任務書批準后，進人項目的投資（實施》時期，初步設計必須以此為依據(jù)，一般不另作重大方案的比較和論證。⑤作為擬采用新技術、新設備研制計劃的依據(jù)，建設項目采用新技術、新設備必須慎重。經(jīng)過可行性研究證明。新技術新設備卻是可行時。方可列人擬訂研制計劃進行研制。⑥作為建設項目補充地形、地質(zhì)工作和補充工業(yè)性試驗的依據(jù)。可行性研究需要大量的基礎資料，當資料不完整或深度不夠，不能滿足下一步工作豁要時，則應根據(jù)可行性研究提出的要求進行地形、地質(zhì)和工業(yè)性試驗等補充。⑦作為修改基本建設遠景規(guī)m的依據(jù)。⑧作為環(huán)保局 [1] [2] [3] [4] [5] 下一頁 |
