一是采礦權(quán)權(quán)證自身瑕疵造成的風(fēng)險(xiǎn)。
由于礦業(yè)管理體制不完善及礦業(yè)登記制度不健全，部分企業(yè)采礦權(quán)許可證取得存在重大法律瑕疵，面臨被發(fā)證機(jī)構(gòu)吊銷的風(fēng)險(xiǎn)。此外，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及資源稅如未及時(shí)足額繳納，就無(wú)法進(jìn)行礦產(chǎn)開(kāi)采，采礦權(quán)許可證只是一紙“空文”。
二是采礦企業(yè)的生產(chǎn)安全問(wèn)題引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。礦產(chǎn)開(kāi)采，特別是小礦山的開(kāi)采屬于高危行業(yè)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故被吊銷采礦權(quán)證，將直接影響銀行抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
三是采礦權(quán)抵押價(jià)值不易確定導(dǎo)致的抵押物不足額風(fēng)險(xiǎn)。采礦權(quán)本身價(jià)值難以準(zhǔn)確計(jì)量，同時(shí)隨著開(kāi)采的深入礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量減少，采礦權(quán)價(jià)值隨之遞減。
四是由于礦業(yè)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不夠健全以及地方保護(hù)主義，采礦權(quán)流轉(zhuǎn)受到種種限制，在一定程度上制約了銀行抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
五是政策調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)。礦產(chǎn)資源是不可再生的、有限的資源，各國(guó)都對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)采、利用加以必要的限制和干預(yù)，因此，采礦權(quán)及采礦權(quán)抵押權(quán)的行使比較容易受到國(guó)家宏觀調(diào)控政策變化的影響。 [1] |
