是指對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)的有償取得,以及對(duì)礦產(chǎn)資源的有償開采。主要體現(xiàn)為征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)和礦業(yè)權(quán)價(jià)款等。
針對(duì)我國資源補(bǔ)償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低和收費(fèi)形式重復(fù)等問題,為改變無償或廉價(jià)使用礦產(chǎn)資源的狀況。2006年我國在煤炭領(lǐng)域率先推行礦產(chǎn)資源有償使用制度改革的試點(diǎn)。改革重點(diǎn)是,將礦業(yè)權(quán)無償和有償取得的“雙軌制”統(tǒng)一改為有償取得的“單軌劑”;將礦產(chǎn)資源勘查、開采過程中過低的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為合理的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);建立礦業(yè)企業(yè)礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制。通過礦產(chǎn)資源的全面有償使用,建立能夠反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供求關(guān)系和環(huán)境治理成本的價(jià)格形成機(jī)制,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率
(參見:《礦產(chǎn)資源法》、《關(guān) 于深化煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》)。 [1] |