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黃磷行業(yè)準入條件 | |
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為促進產業(yè)結構升級,規(guī)范市場競爭秩序,控制高耗能、高污染、資源型產業(yè)過快增長,制止低水平重復建設,根據我國黃磷行業(yè)發(fā)展現狀,結合國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策要求,按照“控制總量、節(jié)約資源、降低能耗、保護環(huán)境、持續(xù)發(fā)展”原則,制定本準入條件。 一、生產企業(yè)布局 (一) 新建和改擴建黃磷生產企業(yè)廠址要靠近磷礦資源所在地和電力生產中心;必須符合各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)總體規(guī)劃或黃磷、磷酸鹽(磷化工)等相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;必須符合國家及各級政府制定的環(huán)境保護規(guī)劃或污染防治規(guī)劃。 (二) 在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內,主要河流兩岸、公路干道、鐵路干線及重要地下管網兩旁1公里以內,居民聚集區(qū)和其他嚴防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊1公里以內,國務院、國家有關部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的生態(tài)保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景旅游區(qū)、文化遺產保護區(qū)內,飲用水水源保護區(qū)內,不得新建黃磷生產企業(yè)。已在上述區(qū)域內開工建設、投產運營的黃磷生產企業(yè),要根據《水污染防治法》有關規(guī)定及該區(qū)域規(guī)劃,通過搬遷、轉產等方式逐步退出。 二、工藝裝備 新建黃磷裝置(包括小水電、孤網運行地區(qū)及自備電廠的黃磷新建項目),單臺磷爐變壓器容量必須達到20000千伏安及以上、折設計生產能力達到1萬噸/年及以上。新進入企業(yè)的起始產能規(guī)模必須達到5萬噸/年及以上。相關配套設施必須符合下列要求: (一) 同步采用全系統(tǒng)收塵技術,在原料運輸、破碎、篩分及粉礦造球、燒結等所有產生粉塵的部位,均應配備除塵及回收處理裝置; (二) 采用收磷技術,同步建設含磷污水處理系統(tǒng),并實現含磷污水封閉循環(huán)使用,實現零排放; (三) 配套建設粉礦綜合利用裝置,提高原礦的有效使用率; (四) 同步建設消防、安全設施,在危險作業(yè)區(qū)必須有遠程視頻監(jiān)控裝置; (五) 采用先進的自動配料加料、無功補償、電極升降自動控制、電極節(jié)能等技術或設備,提高能源使用效率,降低工人勞動強度,提升系統(tǒng)運行安全可靠性。 現有黃磷裝置,單臺裝置在10000千伏安及以上的,如在原料粉塵回收、能耗、尾氣綜合利用、泥磷回收、污水處理、安全保障和磷渣綜合利用等方面沒有達到本條件要求,必須在本準入條件實施起兩年內完成相關改造,并經相關部門驗收合格后方可繼續(xù)生產。否則,企業(yè)所在地(市、縣)人民政府必須依法責令其停產。單臺裝置在7200千伏安以下的,須在本準入條件實施起一年內淘汰;單臺裝置在7200-10000(不含)千伏安的,如尾氣和爐渣不能夠實現全部綜合利用,須在本準入條件實施起兩年內淘汰。 三、環(huán)境保護和資源節(jié)約綜合利用 (一) 新建、改擴建黃磷生產裝置,必須按照《環(huán)境影響評價法》等有關法律法規(guī)要求,委托有資質的單位編制建設項目環(huán)境評價文件,并按照相關環(huán)境保護行政主管部門的審查要求,落實污染防治措施。必須委托專業(yè)部門編制節(jié)能評估報告。必須按照設計、施工、投產“三同時”原則建設“三廢”治理裝置和節(jié)能降耗裝置,依法配套能源計量裝置。 (二) 黃磷生產企業(yè)的大氣污染物排放應達到國家《工業(yè)爐窯大氣污染物綜合排放標準》(GB9078-1996)中“其它爐窯”的排放標準要求。黃磷工業(yè)污染物排放標準實施后,按新標準執(zhí)行。 (三) 磷爐尾氣不得直排燃燒,必須實現能源化或資源化回收利用,新建黃磷裝置尾氣綜合利用率必須達到90%以上。鼓勵黃磷生產企業(yè)利用黃磷尾氣作為熱源生產精細磷酸鹽或發(fā)電,鼓勵企業(yè)開發(fā)應用磷爐尾氣生產碳一化學品技術。 (四) 含元素磷廢水必須實現零排放。必須在生產界區(qū)內建設泥磷回收裝置,泥磷處理處置應嚴格執(zhí)行關于危險廢物的管理規(guī)定。 (五) 黃磷廢渣要按照減量化、無害化、資源化原則進行處置和綜合利用,不得堆存填埋。新建黃磷裝置磷渣利用率必須達到95%。企業(yè)要對當年產生的磷爐渣實施綜合利用,企業(yè)自身利用困難的,應通過適當方式由其它企業(yè)實現綜合利用。鼓勵企業(yè)積極探索磷爐渣制水泥、磷渣微細粉、微晶玻璃、硅肥及白炭黑等。 (六) 黃磷生產企業(yè)必須根據本地礦產資源狀況,利用一定比例的貧礦或(和)粉礦,并配套建設相應規(guī)模的貧礦選礦裝置或(和)粉礦成球、燒結或其它粉礦綜合利用裝置。 (七) 新建黃磷生產裝置未經環(huán)保部門驗收的,不得投產;現有黃磷裝置未滿足環(huán)保部門相關標準的,必須在本準入條件實施起半年內完成環(huán)保設施改造,取得有關許可后方可繼續(xù)生產。 (八) 本準入條件實施前,環(huán)保部門連續(xù)三年對生產界區(qū)周圍空氣、污水、土壤、植被監(jiān)測不達標的黃磷生產裝置,予以強制淘汰。 四、安全、消防和工業(yè)衛(wèi)生 (一) 黃磷屬危險化學品,應嚴格執(zhí)行國家危險化學品安全管理有關規(guī)定。 (二) 新建裝置必須按照安全生產監(jiān)管部門的設立和設計審查意見、消防和工業(yè)衛(wèi)生主管部門的評價意見,按照“三同時”原則配套建設相應設施并經現場驗收合格后,方能投入生產,F有裝置未通過安全、消防或工業(yè)衛(wèi)生主管部門檢查的,應依法進行整改。 (三) 企業(yè)應建立職業(yè)病防治措施,定期開展工業(yè)衛(wèi)生檢查,定期對職工進行身體檢查。 五、經濟技術指標 新建、在建和現有黃磷裝置必須分別達到以下經濟技術指標(電爐電耗不包括貧礦選礦裝置或(和)粉礦成球、燒結或其它粉礦綜合利用裝置能源消耗,數據為噸黃磷消耗值,電力折標系數為0.1229千克標煤/千瓦時): [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] 下一頁 |
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