| 停工限產(chǎn)潮即將來臨，山東、河南、河北等6省市28個城市的企業(yè)受影響較大 |
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《意見》對2019年重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作提出了具體指導(dǎo)意見，以進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，夯實應(yīng)急減排措施，細(xì)化減排清單，加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，實現(xiàn)依法精準(zhǔn)科學(xué)治污。
我們注意到，《意見》的最大亮點就是對鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、石化等15個行業(yè)明確了績效分級指標(biāo)以及差異化應(yīng)急減排措施。《意見》明確要求，原則上，A級企業(yè)在重污染期間不作為減排重點，并減少監(jiān)督檢查頻次。
不過，已被納入A級、B級的工業(yè)企業(yè)也不可抱有僥幸心理，一旦被生態(tài)環(huán)境部檢查發(fā)現(xiàn)未達(dá)到相應(yīng)績效分級要求，或存在環(huán)境違法違規(guī)行為、應(yīng)急減排措施執(zhí)行不到位等，將立即交辦地方，責(zé)令降為C級。
《意見》中對此有明確表述：“生態(tài)環(huán)境部將對各地重點行業(yè)績效分級情況進(jìn)行抽查，原則上，A級企業(yè)全覆蓋，B級企業(yè)按相當(dāng)比例抽查，對發(fā)現(xiàn)有不符合相應(yīng)級別要求且問題突出的企業(yè)，直接將為C級。”
也就是說，被評為A級并不意味著企業(yè)在重污染期間就可以高枕無憂，也同樣要受到嚴(yán)格的監(jiān)督抽查。這意味著：一方面實施差異化管控，并不是說要放松監(jiān)管;另一方面，也表明環(huán)保限產(chǎn)政策比以往更講究精準(zhǔn)和公平，避免地方搞環(huán)�！耙坏肚小�。
因此，A級企業(yè)在環(huán)保執(zhí)行過程中要確保真正達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)保設(shè)施一直處于正常運行狀態(tài)，避免出現(xiàn)因環(huán)保設(shè)備運行成本高，在環(huán)保督查檢查時開、督查檢查走后關(guān)的現(xiàn)象。
事實上，從國家層面提出分類限產(chǎn)，與以往限產(chǎn)政策大為不同，尤其是首次提出了對重點行業(yè)不同環(huán)保水平的工業(yè)企業(yè)實施績效分級的差別化管理。不過，差別化管理并非放松監(jiān)管。
《意見》中也特別強(qiáng)調(diào)：實施差異化管控，并不意味著監(jiān)管上的寬、松、軟，應(yīng)通過加強(qiáng)監(jiān)管，切實解決“違法成本低、守法成本高”、“劣幣驅(qū)逐良幣”等問題。要防止簡單粗暴“一刀切”停產(chǎn)。
但鋼鐵行業(yè)也有觀點認(rèn)為，A級企業(yè)不限產(chǎn)，會使總體限產(chǎn)效果大打折扣。在某種程度上放寬了限產(chǎn)政策，各地在今冬大氣環(huán)境質(zhì)量改善的壓力將會加大。上一頁 [1] [2] [3] [4] 下一頁 |
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