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西方在全球礦產(chǎn)爭奪中盡顯虛偽

http://www.elbaloto.com 時間：2024/8/30 10:44:05 來源：礦材網(wǎng) 點(diǎn)擊次數(shù):349

美國外交政策聚焦研究計(jì)劃網(wǎng)站8月22日刊發(fā)題為《破碎的承諾：西方在全球礦產(chǎn)爭奪中的虛偽》的文章，作者是艾利克斯·科普。文章摘編如下：
西方國家終于意識到，能源轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行，而所需的資源主要掌握在中國手中。轉(zhuǎn)型礦產(chǎn)（一些人稱之為“新石油”）是電動汽車電池、太陽能電池板和風(fēng)力渦輪機(jī)等可再生能源技術(shù)的關(guān)鍵要素。
如今，西方國家?guī)缀趺恐芏紩夹碌暮献骰锇殛P(guān)系或戰(zhàn)略，以在礦產(chǎn)爭奪戰(zhàn)中占據(jù)上風(fēng)。
從西班牙征服者對黃金和白銀的掠奪到最近的礦產(chǎn)繁榮，那些不幸生活在擁有寶貴資源的土地上的人經(jīng)常被趕走，或者看到他們的土地被污染。西方國家在新聞稿中發(fā)誓說，這次情況將有所不同，宣稱項(xiàng)目會“尊重人權(quán)”，采用“負(fù)責(zé)任的做法”，并將遵循“高的”和“嚴(yán)格的環(huán)境、社會和公司治理標(biāo)準(zhǔn)”。但仔細(xì)審視最近的政策決定，人們不禁懷疑西方國家是否兌現(xiàn)了承諾。
去年匆忙談判達(dá)成的《關(guān)鍵原材料法案》是歐盟更好獲取關(guān)鍵原材料的基礎(chǔ)。歐盟誓言，支持的項(xiàng)目應(yīng)“可持續(xù)地實(shí)施”，尤其是要“通過負(fù)責(zé)任的做法預(yù)防和盡量減少對環(huán)境……和社會的負(fù)面影響”，但同時允許快速審批流程和授權(quán)“覆蓋”對環(huán)境的不利影響。
全球近70%的轉(zhuǎn)型礦產(chǎn)開采項(xiàng)目位于或靠近原住民或農(nóng)民的土地，與他們進(jìn)行有意義的協(xié)商是避免過去采礦業(yè)所造成的環(huán)境和社會問題的關(guān)鍵。但許多采礦項(xiàng)目的啟動沒有適當(dāng)?shù)馗嬷苡绊懙娜后w，更不用說征得他們的同意了。
美國沒有足夠的監(jiān)管來讓礦業(yè)公司對其海外業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。相反，它在很大程度上依賴該行業(yè)通過自愿性質(zhì)的計(jì)劃進(jìn)行自我監(jiān)管，而自愿性質(zhì)的計(jì)劃在過去常常失敗。一個典型案例是2019年的巴西布魯馬迪紐尾礦大壩決堤，盡管4個月前的一次檢查證明了大壩的穩(wěn)定性，但事件還是造成272人死亡。
采礦業(yè)占跨國賄賂案件的五分之一。過去的大宗商品繁榮引發(fā)了大規(guī)模腐敗浪潮，這就是為什么政府的反腐立場在當(dāng)前顯得尤為重要的原因。但美國和英國卻發(fā)出了相反的信號。
2017年12月，美國制裁以色列商人丹·格特勒，原因是他在剛果民主共和國進(jìn)行腐敗交易，但格特勒否認(rèn)這一點(diǎn)。現(xiàn)在，情況發(fā)生急劇轉(zhuǎn)變。美國提出，如果格特勒出售他在剛果民主共和國大型銅礦和鈷礦開采業(yè)務(wù)中的剩余股份，美國將取消制裁，這實(shí)際上使他能夠從非法資產(chǎn)中進(jìn)一步獲利約3億美元。
為在獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)方面趕上中國，西方國家愿意用大筆資金支持采礦業(yè)務(wù)。它們通過出口信貸機(jī)構(gòu)提供政府擔(dān)保的貸款和保險(xiǎn)，支持投資者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大的項(xiàng)目。白宮能源和投資高級顧問阿莫斯·霍克斯坦今年5月承認(rèn)道：“政府在通過承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)來激勵私人資本方面發(fā)揮著真正的作用。”

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