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2008年12月份的常委會(huì)會(huì)議專題聽取審議國務(wù)院關(guān)于“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況的報(bào)告。審議中，常委會(huì)組成人員指出，從評(píng)估情況看，綱要確定的大多數(shù)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期進(jìn)度要求，實(shí)施情況總體上是好的。但反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的4個(gè)指標(biāo)中，服務(wù)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)就業(yè)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)等3個(gè)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度要求；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、主要污染物排放總量等兩個(gè)主要約束性指標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)差距較大。
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