據(jù)了解，早在“十五”期間，以神華集團(tuán)為代表的大型煤炭集團(tuán)已陸續(xù)組建，其中陜西建立了陜煤集團(tuán)，四川建立了川煤集團(tuán)，黑龍江建立了龍煤集團(tuán)，寧夏成立了寧煤集團(tuán)等�！ �
無(wú)疑，煤炭企業(yè)重組的力度還將進(jìn)一步加大。據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中介紹，到“十一五”末，我國(guó)要形成若干個(gè)億噸級(jí)產(chǎn)能的大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，形成6—8個(gè)億噸級(jí)和8—10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的50%以上。“十一五”期間，全國(guó)新開工大中型煤礦主要分布在大型煤炭基地內(nèi)，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化露天煤礦和10個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)安全高效礦井。
根據(jù)這樣的發(fā)展規(guī)劃，到2010年，我國(guó)大型煤炭基地產(chǎn)量將達(dá)到22.4億噸，散、亂、差的煤炭行業(yè)局面將得到根本扭轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)集中度得到明顯提高。
“關(guān)小”的任務(wù)
仍然十分艱巨
與推進(jìn)煤炭企業(yè)重組一起，整頓關(guān)閉小型煤礦同樣得到相關(guān)部門的重視。
“如果任由小煤礦這樣發(fā)展下去，后果不堪設(shè)想。生產(chǎn)方式粗放、資源浪費(fèi)驚人、生態(tài)破壞嚴(yán)重，而且還是安全事故的‘重災(zāi)區(qū)’。對(duì)整個(gè)煤炭行業(yè)的發(fā)展也十分不利�！鄙轿魇∶禾抗I(yè)局的一位負(fù)責(zé)人如此感嘆。
為了加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2006年國(guó)家發(fā)改委等七部門就聯(lián)合發(fā)布了整頓小煤礦的通知，要求各省(區(qū)、市)統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有達(dá)不到最小規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，由大型煤炭企業(yè)收購(gòu)、兼并、重組改造一批；小煤礦之間實(shí)施資源整合、聯(lián)合重組，壯大發(fā)展一批；不具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和整合、改造條件的，關(guān)閉淘汰一批。力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間完成對(duì)小煤礦的關(guān)閉、整合、改造和重組任務(wù)。
為了保證整頓關(guān)閉任務(wù)按期完成，相關(guān)部門向各地下達(dá)“命令”，要求采取法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，分階段完成整頓關(guān)閉任務(wù)。
稱“關(guān)小”為“攻堅(jiān)”一點(diǎn)不為過(guò)。由于涉及到關(guān)系人的切身利益，產(chǎn)煤區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分單一，結(jié)構(gòu)調(diào)整又十分困難，要真正關(guān)死關(guān)嚴(yán)談何容易！記者了解到，盡管“關(guān)小”的力度很大，截至目前，約有9000個(gè)小煤礦被關(guān)閉，但在一些重要的產(chǎn)煤地區(qū)，小煤礦仍“遍地開花”，監(jiān)管起來(lái)十分困難，其中不乏有白天關(guān)閉、夜間偷采的“小黑口”。受暴利驅(qū)動(dòng)，列入關(guān)閉名單的企業(yè)明關(guān)暗開、關(guān)而不死的情況還比較普遍。上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] 下一頁(yè) |
