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今年9月，國家稅務總局政策法規(guī)司司長叢明即向記者表示，資源稅改革出發(fā)點已經確定為將征收方式由“從量計征”改為“從價計征”。
煤炭資源稅改革的內容包含兩個方面，一是改變當前明顯偏低的資源稅率，二是改變明顯不合理的計征方式。
我國目前執(zhí)行的煤炭資源稅率是經過6次調整《資源稅暫行條例》后形成的，最近一次調整在今年二月，財政部和國家稅務總局將焦煤的資源稅適用稅額標準確定為每噸8元，實現(xiàn)了對不同煤種的區(qū)別征收。現(xiàn)行的煤炭資源稅采取從量計征的方式，各省區(qū)噸煤資源稅在2.5-3.6元之間，相對于煤炭資源價值而言，這樣的稅率明顯偏低。
從計征方式來看，從量計征的資源稅收模式本意是反映企業(yè)對資源的使用量，即開采資源多的企業(yè)多繳稅，開采多少資源，繳納多少稅，從而激勵企業(yè)提高資源開采效率。
隨著國內宏觀經濟持續(xù)高速增長，以及近期居高難下的通脹預期下，煤炭資源的絕對地租理應隨之增長。然而從量計征的稅制征收安排最大的局限就在于不能反映資源價格的變動。 [1] [2] [3] 下一頁 |
