首先表現(xiàn)為礦產(chǎn)開發(fā)的采選回收率低。目前，我國礦產(chǎn)資源總回采率僅為30 %，比世界平均水平低20個百分點；對共生、伴生礦進行綜合開發(fā)的只占1/3，綜合回采率不足20%，采主棄副，采富棄貧、采易棄難，甚至掠奪式開采，嚴重浪費和破壞了礦產(chǎn)資源，我國每年礦產(chǎn)資源開發(fā)損失總值為780億元。其次為共生、伴生資源綜合利用率低，據(jù)對1845個礦山的調(diào)查統(tǒng)計，只有2%的礦產(chǎn)綜合利用率達70%；有用組分利用率在2.5%以下的礦山就占75%。再次為礦業(yè)“三廢”排放量大，利用程度低。如我國僅金屬礦山的尾礦堆存量已達50億噸，并且還以每年約5億噸的速度增加；[2]煤礦開采所排放的煤矸石，現(xiàn)已堆存30億噸，并且以每年1.5－2億噸的速度增加，已堆積約1200座矸石山。但是，我國工業(yè)“三廢”利用率較低，與發(fā)達國家有較大的差距。[3]
4、礦產(chǎn)資源管理混亂，工人隊伍素質(zhì)低
礦產(chǎn)資源信息不完善，不公開，缺乏統(tǒng)一管理，使大量的信息不能為廣大用戶使用。缺乏礦業(yè)經(jīng)濟供需形勢分析預測，整體上缺乏宏觀指導；非法采礦、越權(quán)發(fā)證的情況依然存在。由于近幾年礦難的頻繁發(fā)生，礦山企業(yè)面臨著“礦山系統(tǒng)外的人才很少再進入礦山；礦山系統(tǒng)內(nèi)的人才大量流失”的不利局面�，F(xiàn)時的大部分礦工只讀過小學和初中，無論從技術(shù)水平上還是從理論知識上都缺乏必要的培訓，難以適應現(xiàn)代化高速運轉(zhuǎn)的礦業(yè)經(jīng)濟的需要。
5、礦山周圍生態(tài)環(huán)境破壞嚴重
礦產(chǎn)開采除直接破壞地表、地貌，侵占土地外，排出的渣土廢石也侵占大量的土地，導致礦山周圍耕地面積減少。尤其是地下開采引起地表陷落、地震，改變地下水的循環(huán)狀況，地表水和地下水動態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞；由礦山廢棄物堆積引起的水土流失日趨嚴重，甚至引發(fā)潰壩、泥石流，造成生命財產(chǎn)損失；礦業(yè)生產(chǎn)中排放的有毒有害氣體、廢液等對周圍原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞嚴重影響了人類居住環(huán)境。
三、礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標
保證國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用戰(zhàn)略，是以礦產(chǎn)資源的持續(xù)供給、合理利用、有效保護和減低環(huán)境代價為前提，充分滿足國民經(jīng)濟建設對礦產(chǎn)資源的需求，全面提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的經(jīng)濟效益、資源效益、環(huán)境效益和社會效益。
礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標應當是：
1、最大限度地滿足國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，保證國民經(jīng)濟急需的主要礦產(chǎn)有相應的探明儲量。要保持資源增長與資源消耗基本平衡，主要礦產(chǎn)探明儲量的增長速度與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一頁 |
