1月20日,拜登正式卸任美國(guó)總統(tǒng)。回顧過(guò)去四年來(lái)拜登政府出臺(tái)的一系列關(guān)鍵礦產(chǎn)政策和實(shí)施的眾多舉措可以發(fā)現(xiàn),其主要通過(guò)四個(gè)方面不斷強(qiáng)化美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展。 一、第一方面:出臺(tái)多項(xiàng)鋰電行業(yè)關(guān)鍵礦產(chǎn)政策 2021年6月,美國(guó)聯(lián)邦先進(jìn)電池聯(lián)盟(FCAB)發(fā)布了《美國(guó)鋰電池國(guó)家藍(lán)圖(2021-2030)》。針對(duì)本國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的原料、電池材料、電池制造、電池回收及技術(shù)與人才儲(chǔ)備五大方面均提出了目標(biāo)。其中包括:一是保障原料供應(yīng);二是鼓勵(lì)材料加工,擺脫高度依賴(lài)進(jìn)口的現(xiàn)狀;三是刺激電池制造業(yè)發(fā)展;四是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模報(bào)廢電池梯次利用與回收;五是支持STEM教育及科學(xué)研發(fā)。這一藍(lán)圖的出臺(tái)為美國(guó)鋰電池行業(yè)發(fā)展指明了方向。 2022年3月,在美國(guó)休斯敦舉行的CERAWeek能源會(huì)議上,美國(guó)能源部長(zhǎng)Granholm表示,將簡(jiǎn)化對(duì)新礦開(kāi)采申請(qǐng)的手續(xù),只要該項(xiàng)目是用于提供電動(dòng)車(chē)電池原料的。美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在陸續(xù)批準(zhǔn)電動(dòng)汽車(chē)電池生產(chǎn)所需金屬的新開(kāi)采申請(qǐng)。這將為電池原料金屬的開(kāi)采提供極大便利。 2022年4月,拜登政府啟動(dòng)了《國(guó)防生產(chǎn)法案》,鼓勵(lì)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)用于制造電動(dòng)汽車(chē)電池和長(zhǎng)期儲(chǔ)能所需的礦物。這一法案將幫助企業(yè)獲得聯(lián)邦資金,對(duì)提取鋰、鎳、鈷、石墨和錳等用于電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)的材料的項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。該法案的啟動(dòng)為在美國(guó)國(guó)內(nèi)推動(dòng)電池材料項(xiàng)目開(kāi)展提供了資金支持。 2024年10月,美國(guó)財(cái)政部宣布,將允許礦業(yè)企業(yè)享受稅收抵免,以扶持美國(guó)鋰離子電池、太陽(yáng)能板和其他清潔能源產(chǎn)品的生產(chǎn)。美國(guó)財(cái)政部表示,在滿(mǎn)足某些條件的情況下,原料成本和電力成本都可依據(jù)最終的45X規(guī)則進(jìn)行申請(qǐng)。此舉意在鼓勵(lì)企業(yè)未來(lái)擴(kuò)大采礦規(guī)模以及加大在礦山的投資。 上述四項(xiàng)政策均是針對(duì)鋰電行業(yè)而出或與之相關(guān),美國(guó)政府急于發(fā)展其國(guó)內(nèi)鋰電產(chǎn)業(yè)的迫切心情可見(jiàn)一斑。 二、第二方面:大手筆資助多個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目 --第一類(lèi)資助項(xiàng)目:從煤炭及其廢棄物中提取關(guān)鍵礦產(chǎn) 2021年1月,美國(guó)能源部化石能源辦公室宣布將投入2835萬(wàn)美元的聯(lián)邦資金,以資助工業(yè)和制造業(yè)所需稀土元素和關(guān)鍵礦物的先進(jìn)加工工藝的研發(fā)。此次項(xiàng)目招標(biāo)擬資助的項(xiàng)目將專(zhuān)注于開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境有益的創(chuàng)新性中游加工技術(shù),申請(qǐng)主要涵蓋以下兩個(gè)方向:一是研發(fā)可從煤基和其他資源中生產(chǎn)稀土金屬并聯(lián)產(chǎn)關(guān)鍵礦物的先進(jìn)工藝;二是從煤基和其他資源中生產(chǎn)關(guān)鍵礦物(不包括稀土元素)。這是美國(guó)政府部門(mén)首次宣布以聯(lián)邦資金支持此類(lèi)項(xiàng)目。
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