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今年9月，國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)叢明即向記者表示，資源稅改革出發(fā)點(diǎn)已經(jīng)確定為將征收方式由“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征”。
煤炭資源稅改革的內(nèi)容包含兩個(gè)方面，一是改變當(dāng)前明顯偏低的資源稅率，二是改變明顯不合理的計(jì)征方式。
我國目前執(zhí)行的煤炭資源稅率是經(jīng)過6次調(diào)整《資源稅暫行條例》后形成的，最近一次調(diào)整在今年二月，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局將焦煤的資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)確定為每噸8元，實(shí)現(xiàn)了對(duì)不同煤種的區(qū)別征收。現(xiàn)行的煤炭資源稅采取從量計(jì)征的方式，各省區(qū)噸煤資源稅在2.5-3.6元之間，相對(duì)于煤炭資源價(jià)值而言，這樣的稅率明顯偏低。
從計(jì)征方式來看，從量計(jì)征的資源稅收模式本意是反映企業(yè)對(duì)資源的使用量，即開采資源多的企業(yè)多繳稅，開采多少資源，繳納多少稅，從而激勵(lì)企業(yè)提高資源開采效率。
隨著國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，以及近期居高難下的通脹預(yù)期下，煤炭資源的絕對(duì)地租理應(yīng)隨之增長(zhǎng)。然而從量計(jì)征的稅制征收安排最大的局限就在于不能反映資源價(jià)格的變動(dòng)。 [1] [2] [3] 下一頁 |
