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→ 山西煤企開征“兩金”煤炭成本增加15元/噸
山西煤企開征“兩金”煤炭成本增加15元/噸
http://www.elbaloto.com
時間:2007/11/24 10:09:26 來源:無 點擊次數(shù):487
山西省政府日前公布《山西省礦山環(huán)境恢復治理保證金提取使用管理辦法(試行)》和《山西省煤礦轉產發(fā)展資金提取使用管理辦法(試行)》,從10月1日起,山西煤炭開采企業(yè)需按月繳納“兩金”。至此,山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展政策措施試點開征“三金”的政策已全部出臺。
分析人士稱,山西煤炭企業(yè)成本再度上升,但對不同企業(yè)的影響有差異。但在目前情況下,煤企仍可通過價格上漲向下游傳導。
“兩金”推高煤企成本
此次出臺的兩個政策規(guī)定,從事煤炭開采的企業(yè)需在每月10日前,將上月的“兩金”儲存到財政部門指定的賬戶,其中,礦山環(huán)境恢復治理保證金的提取標準為每噸原煤產量10元,煤礦轉產發(fā)展資金的提取標準為每噸原煤產量5元。原煤產量以征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金核定的產量為準。
按規(guī)定,“兩金”款項雖然存入政府指定賬戶,但使用權為企業(yè)所有,要求在政府的監(jiān)管下專款專用。礦山環(huán)境恢復治理保證金主要用于對煤炭開采過程中對當?shù)厣鷳B(tài)、環(huán)境、地質條件所造成的不利影響進行補償;煤礦轉產發(fā)展資金主要解決煤炭企業(yè)在礦山服務年限到期后的產業(yè)結構變更和人員安置問題。
本次新增收的“兩金”合計15元/噸,但國金證券煤炭行業(yè)分析師龔云華表示,考慮到塌陷補償、村莊搬遷等部分會計科目的合并,實際增加的成本少于15元/噸,大約在10-12元/噸。
東北證券煤炭行業(yè)分析師王師表示,“兩金”的開征對不同企業(yè)的影響存在差異,生產效率高的企業(yè)受影響較小。與坊間流傳的資源稅改革方案相比,按產量征收的“兩金”對煤炭企業(yè)的影響更大,但由于新的資源稅將從價計征,優(yōu)質煤炭售價更高,反而面臨更大的稅收壓力。
龔云華也認為,由于“兩金”按原煤產量征收,洗出損耗比率較大的公司受到的負面影響較大,而煤炭銷售價格高、附加值高的煤炭公司受影響程度較小。
據(jù)介紹,2006年4月19日召開的國務院常務會議,批準今年在山西開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施試點,并出臺了征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、有償出讓煤炭資源礦業(yè)權、提取礦山生態(tài)環(huán)境恢復保證金和提取煤礦轉產發(fā)展資金等4項經濟政策。其中可持續(xù)發(fā)展基金已于今年3月開征。
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