鎂砂走私受遏制 出口價(jià)格攀升【分析預(yù)測(cè)】 |
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“如今,隨著海關(guān)不斷加大打擊力度,以及國(guó)家對(duì)資源稅收調(diào)控措施的出臺(tái),走私鎂砂的行為已不僅僅會(huì)受行政處罰,而將會(huì)受到更加嚴(yán)厲的刑事處罰!贝筮B海關(guān)關(guān)員孫耘談到今年鎂砂走私受到遏制的原因時(shí)說。
據(jù)了解,今年1至10月份,大連關(guān)區(qū)出口鎂砂近二百萬噸,分別比去年同期增長(zhǎng)20%,出口鎂砂的平均價(jià)格一改以往頹勢(shì),升至145.5美元每噸,增長(zhǎng)13%!斑@與鎂砂走私越來越少有直接的關(guān)系!边|寧省營(yíng)口市青花集團(tuán)董事長(zhǎng)王守彬深有感觸地說。
鎂砂是一種制造耐火材料、軍工產(chǎn)品的礦產(chǎn)資源,主要用于冶煉及軍工行業(yè),是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源。這種礦產(chǎn)資源在我國(guó)遼寧的探明儲(chǔ)量占世界首位。隨著世界鋼鐵、建材等行業(yè)的不斷擴(kuò)產(chǎn),拉動(dòng)了對(duì)耐火材料行業(yè)的需求增長(zhǎng),促使國(guó)外對(duì)我國(guó)鎂砂的進(jìn)口依存度越來越高。我國(guó)鎂砂出口量約占全球市場(chǎng)份額的80%以上。但是由于鎂砂初級(jí)產(chǎn)品的加工工藝簡(jiǎn)單,產(chǎn)品利潤(rùn)豐厚,使得許多走私分子鋌而走險(xiǎn),把黑手伸向了這種珍貴的礦產(chǎn)資源。
近年來,鎂砂走私引發(fā)市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng),極大地沖擊了合法企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行業(yè)秩序,對(duì)有效保護(hù)礦產(chǎn)資源、引導(dǎo)行業(yè)深加工、健康發(fā)展危害極大,合法企業(yè)叫苦不迭。遼寧省海城市后英經(jīng)貿(mào)集團(tuán)總經(jīng)理何著勝說:“我們由于產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定,客戶常年和我們簽訂訂單,有的時(shí)候我們的合同訂完了,準(zhǔn)備好了,船期也有了,但又被走私分子用低價(jià)貨給搶走了,使得企業(yè)蒙受了很大的經(jīng)濟(jì)損失!
據(jù)大連海關(guān)介紹,該關(guān)曾先后組織大型打擊鎂砂走私專項(xiàng)行動(dòng)十余次,對(duì)關(guān)區(qū)二十幾個(gè)監(jiān)管港口和非設(shè)關(guān)碼頭進(jìn)行了多次巡查。自2003年以來,該關(guān)就查獲近百起鎂砂走私案,收繳鎂砂近7萬噸,案值達(dá)4千多萬元,其中,2006年成功破獲“賽蒂斯”輪涉嫌走私6670噸重?zé)V大案。此外,還破獲了營(yíng)口某公司利用“假內(nèi)貿(mào)真外貿(mào)”方式連續(xù)走私鎂砂大案,追繳走私貨物等價(jià)值達(dá)1184萬余元,依法沒收拍賣了多次用于走私鎂砂的運(yùn)輸工具。這些行動(dòng)極大地打擊了走私分子的囂張氣焰,使鎂砂進(jìn)出口秩序得到有效整飭。
但是鎂砂走私卻一直屢打不止,其中主要原因就是,按當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定,走私鎂砂行為違規(guī)不違法。因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定,走私鎂砂偷逃應(yīng)繳稅款五萬元以上,才會(huì)追究刑事責(zé)任,而在今年6月1日之前,由于我國(guó)鎂砂出口的關(guān)稅為零,因此,無論走私數(shù)量多少,都因不涉及“偷逃稅款”問題,也就無法依據(jù)我國(guó)刑法以及海關(guān)法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
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