2.2煤炭工業(yè)科技發(fā)展的基本思路
2.2.1加快企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。煤炭企業(yè)要真正成為市場競爭的主體,享有獨立法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)。企業(yè)直接面對市場競爭,面對競爭對手的科技進步帶來的壓力,要通過推進自己的科技進步在競爭中獲得了競爭優(yōu)勢,產(chǎn)生巨大的驅(qū)動力去大力發(fā)展科技。企業(yè)要逐漸成為技術(shù)開發(fā)的主體,不斷促進科研與企業(yè)的直接結(jié)合,不斷開發(fā)新技術(shù),在市場競爭中求生存、謀發(fā)展。
2.2.2加強科研工作的組織協(xié)調(diào)、進行聯(lián)合攻關(guān)、分工協(xié)作、加強產(chǎn)、學、研聯(lián)合。實現(xiàn)技術(shù)開發(fā)、應用、咨詢、服務(wù)、培訓一條龍和產(chǎn)研一體化。如在發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)的方向上,應由國家科技部及相關(guān)部門進行規(guī)劃協(xié)調(diào),以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶,明確參與各方的責、權(quán)、利,調(diào)動各個方面的積極性,發(fā)揮優(yōu)勢,促進聯(lián)合,使科研上水平、上檔次,加速科研成果的轉(zhuǎn)化。
2.2.3堅持引進與自主開發(fā)結(jié)合。瞄準前沿潔凈煤技術(shù),加速引進消化關(guān)鍵性的設(shè)計制造技術(shù)。通過引進技術(shù)和設(shè)備促進我國自動開發(fā)能力提高,對量大面廣的成套技術(shù)設(shè)備,必須協(xié)作攻關(guān),實現(xiàn)國產(chǎn)化、立足自主生產(chǎn)。
2.2.4國家要制定合理的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。發(fā)展科技市場,完善技術(shù)推廣的市場組織體系和運行機制,攻克關(guān)鍵技術(shù),綜合利用宏觀調(diào)控手段,促進技術(shù)創(chuàng)新和推廣應用。要關(guān)注國有重點煤礦的技術(shù)進步,在限井壓產(chǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,促進、改造、提高地方煤礦的技術(shù)水平。
2.2.5落實科研和企業(yè)技術(shù)進步的經(jīng)費投入。在煤炭行業(yè)面臨困境條件下,科研經(jīng)費投入難以到位的條件下,由國家保證最基本的維持經(jīng)費通過項目的撥、貸款,保證項目開發(fā)的基本費用,由技術(shù)推廣、轉(zhuǎn)讓的收費保證
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