論文類別:專家論文
作 者:王韜欽
所在地區(qū):我國礦業(yè)融資存在的主要問題與對策建議
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摘 要:
二、破解我國礦業(yè)融資困難的基本思路與對策建議
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面向未來,破解我國礦業(yè)融資難的基本思路為:建立財政投入與社會投入相結合的工作機制,在完善礦業(yè)間接融資渠道的同時,積極探索國內礦業(yè)直接融資渠道,提高直接融資的比例。明確公益性地質勘探和商業(yè)性地質勘探界限,引導國家財政投入重點向公益性地質勘探領域傾斜,建立激勵機制促進商業(yè)性地質勘探發(fā)展。
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第一,建立中國證券礦業(yè)板。一是把建立礦業(yè)板和建設礦業(yè)資本市場提上日程,并積極開展前期研究。國土資源部和國家金融證券管理部門,可以把礦業(yè)企業(yè)通過礦業(yè)板上市、建設礦業(yè)資本市場提上日程、列入計劃,明確各自的職責,組織相關力量,加強前期研究,提出礦業(yè)企業(yè)通過礦業(yè)板上市的基本條件、相關制度,推進礦產勘查資本市場建設的總體思路和政策保障等。二是以創(chuàng)業(yè)板為基礎,推進礦業(yè)板建設。創(chuàng)業(yè)板為成長性公司和勘探項目開辟了方便的融資渠道。創(chuàng)建礦業(yè)板與創(chuàng)業(yè)板有許多相似之處。前期可以借助我國創(chuàng)業(yè)板市場,促進我國礦產勘查資本市場的培育,疏通礦產勘查投融資渠道,發(fā)揮礦產勘查輸血功能。在做大做強創(chuàng)業(yè)板的同時,積極探索開辟礦業(yè)板,推動礦業(yè)資本市場建設。三是以天津礦業(yè)板為基礎,擴大試點范圍。天津建立礦業(yè)板3年來,掛牌交易企業(yè)在資本運作、引進戰(zhàn)略投資者、提升企業(yè)形象和吸引人才等方面起到了明顯的作用?梢栽诳偨Y天津礦業(yè)板的經驗和教訓的基礎上擴大試點范圍,并適時推出全國性的中國證券礦業(yè)板,引導和鼓勵民間投資,加快礦業(yè)資本市場建設。四是制定相關政策法規(guī)。礦業(yè)資本市場的發(fā)展有賴于各參與主體的積極努力,建議國家制定相關政策法規(guī),明確礦業(yè)板參與主體的職責和職能。同時,建議國土資源部加快《礦產資源法》的修改論證工作。建議監(jiān)管層對礦業(yè)公司上市實行“低門檻、單獨審核”等特殊政策,讓國內眾多礦業(yè)企業(yè)降低融資門檻,能夠更方便地融資,以推動礦業(yè)行業(yè)的發(fā)展。
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