黎模蘇——礦權(quán)買(mǎi)家動(dòng)態(tài)
根據(jù)我們與買(mǎi)家們的接觸和溝通中了解到的買(mǎi)家對(duì)礦價(jià)的認(rèn)識(shí)，結(jié)合買(mǎi)家對(duì)《通知》中整合政策的反應(yīng)，簡(jiǎn)述買(mǎi)家心態(tài)如下，供礦主們參考。
一、以行情定價(jià)
技術(shù)專家、礦業(yè)專家對(duì)礦精粉等礦產(chǎn)品的現(xiàn)價(jià)有清晰的了解，但由此計(jì)算礦山的轉(zhuǎn)讓價(jià)格就不對(duì)路了�，F(xiàn)在是買(mǎi)方市場(chǎng)，買(mǎi)家有定價(jià)權(quán)，高于其心理價(jià)位，一對(duì)一談判中買(mǎi)家是不會(huì)成交的，拍賣(mài)的競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓會(huì)升值，但也不會(huì)像賣(mài)方市場(chǎng)時(shí)期那樣打著滾的升高。因?yàn)槟菚r(shí)升值很高的礦都是適合倒賣(mài)或股市增值的礦產(chǎn)，與開(kāi)采價(jià)值嚴(yán)重脫離�，F(xiàn)在的買(mǎi)家主要以開(kāi)礦為目的，這些買(mǎi)家的心理價(jià)位是如何構(gòu)成的？主要包括幾個(gè)方面：
（一）礦山的金屬儲(chǔ)量、品位的數(shù)量和真實(shí)性；
（二）礦山開(kāi)采的自然環(huán)境、配套設(shè)施、綜合成本控制程度；
�。ㄈ┰摻饘俚V精粉在過(guò)去數(shù)年市場(chǎng)的平均價(jià)；
�。ㄋ模┤珖�(guó)礦權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)上同類礦權(quán)的近期類比價(jià)；
�。ㄎ澹┩惖V權(quán)價(jià)值的本年度走向；
�。﹪�(guó)家和行業(yè)的現(xiàn)行政策；
�。ㄆ撸└�(jìng)爭(zhēng)者的態(tài)度；
（八）上級(jí)和大股東的態(tài)度。
這里針對(duì)的是資金充裕的買(mǎi)家�？梢钥闯龅V石或礦精粉市場(chǎng)價(jià)只是其中之一，而且還是數(shù)年的平均價(jià)。八條綜合起來(lái)就是所謂行情價(jià)。這倒是和一般商品同理。例如廣交會(huì)是中國(guó)一般商品出口的最大機(jī)會(huì)，每個(gè)出口商生產(chǎn)商都想掙高利潤(rùn)，可浙江、福建的商品平均利潤(rùn)（含退稅）是3%的時(shí)候，你想掙5%就做不到。這不是合理不合理的問(wèn)題，是可行不可行的問(wèn)題。所以隨市場(chǎng)變化而不斷變化的市場(chǎng)行情價(jià)是礦主必須也不得不認(rèn)真考慮的問(wèn)題。
二、整合期間買(mǎi)家的現(xiàn)實(shí)顧慮
十二部委的《通知》的規(guī)定限定了買(mǎi)家的許多行為，其中有些是嚴(yán)重的，買(mǎi)家不得不慎重考慮的。例如：
（一）買(mǎi)探礦權(quán)有諸多不定因素
對(duì)有專業(yè)地勘單位做的正規(guī)地勘報(bào)告且金屬儲(chǔ)量、品位理想的探礦權(quán)而言，買(mǎi)家出手前不可能不顧忌《通知》的如下規(guī)定：
年年底前，按照經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)一步推進(jìn)整合實(shí)施方案，全面完成整合工作任務(wù)
探礦權(quán)整合范圍。具備統(tǒng)籌部署整裝勘查成礦地質(zhì)條件的礦產(chǎn)資源勘查區(qū)；一個(gè)成礦區(qū)設(shè)置多個(gè)探礦權(quán)、布局明顯不合理的勘查區(qū)；……；不符合礦區(qū)規(guī)劃或不適宜單獨(dú)設(shè)置采礦權(quán)的勘查項(xiàng)目；其他需要整合的勘查區(qū)及勘查項(xiàng)目。
國(guó)土資源管理部門(mén)在礦區(qū)整合主體確定后，應(yīng)及時(shí)劃定區(qū)塊或礦區(qū)范圍。對(duì)于應(yīng)發(fā)放采礦許可證的，在劃定礦區(qū)范圍后，憑經(jīng)評(píng)審備案的儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案及經(jīng)審查批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，頒發(fā)采礦許可證。礦山企業(yè)持該采礦許可證，須在兩年內(nèi)完成采礦權(quán)有償處置及有關(guān)規(guī)定要件，開(kāi)展生產(chǎn)系統(tǒng)改造，申辦其他相關(guān)證照；未取得相關(guān)證照前，礦山企業(yè)不得生產(chǎn)，采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、變更。
原則上一個(gè)礦區(qū)只設(shè)置一個(gè)主體。對(duì)于同一個(gè)礦區(qū)有多個(gè)探礦權(quán)的，探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)時(shí)要整合成一個(gè)開(kāi)采主體。
凡未按整合實(shí)施方案完成整合工作任務(wù)的地區(qū)，自2011年1月1日起，不得新設(shè)礦業(yè)權(quán)。
各省、自治區(qū)、直轄市于2010年12月底前完成本行政區(qū)域內(nèi)整合工作自查驗(yàn)收，并向國(guó)土資源部、發(fā)展改革委等部門(mén)提交自查報(bào)告。國(guó)土資源部等部門(mén)將于2011年一季度對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市整合工作進(jìn)行抽查。
從以上規(guī)定可以看出，買(mǎi)家如購(gòu)買(mǎi)探礦權(quán)，在未來(lái)一年內(nèi)，對(duì)勘查區(qū)的規(guī)劃和布局、采礦權(quán)設(shè)置、采礦證和其它相關(guān)證照的辦理等方面，都處于不確定狀態(tài)。任何買(mǎi)家在掏大筆錢(qián)購(gòu)買(mǎi)探礦權(quán)前，都不會(huì)不考慮這些嚴(yán)肅的問(wèn)題。
（二）買(mǎi)采礦權(quán)的潛在風(fēng)險(xiǎn)
《通知》規(guī)定"礦山企業(yè)持該采礦許可證，須在兩年內(nèi)完成采礦權(quán)有償處置及有關(guān)規(guī)定要件，開(kāi)展生產(chǎn)系統(tǒng)改造，申辦其他相關(guān)證照；未取得相關(guān)證照前，礦山企業(yè)不得生產(chǎn)，采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、變更。
買(mǎi)家一般都是買(mǎi)大礦小開(kāi)的采礦權(quán)，因?yàn)橐言谝?guī)模性開(kāi)采的大礦沒(méi)人賣(mài)。但大礦小開(kāi)的礦山很可能沒(méi)有辦全相關(guān)證照，如安全生產(chǎn)許可證、土地使用證、污染排放、水源使用、爆破器材炸藥的儲(chǔ)存、使用、作業(yè)證照等。
按《通知》規(guī)定，買(mǎi)方在整合期間是不能進(jìn)行相關(guān)證照不全的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，是否可以進(jìn)行股權(quán)變更？理論上可以一試。但辦理相關(guān)證照要待整合結(jié)束，整合在一年內(nèi)何時(shí)結(jié)束？
在整合中，無(wú)疑大礦小開(kāi)的好礦是香餑餑，可能地方主管部門(mén)已有整合想法或方案，股權(quán)轉(zhuǎn)讓后新入主的控股方與主管部門(mén)的想法或方案不一致怎么辦？是否將影響相關(guān)證照的辦理，真拖上兩年怎么辦？強(qiáng)龍不壓地頭蛇是亙古不變的常理，如何協(xié)調(diào)、成本多少？都是問(wèn)題。買(mǎi)家不會(huì)不慎重考慮。
�。ㄈ┱现黧w的潛在負(fù)擔(dān)
現(xiàn)在礦山的大買(mǎi)家都是合格的整合主體，他們可能與當(dāng)?shù)剡x擇的整合主體撞車(chē)，一旦撞車(chē)，化解需成本，成本又是個(gè)未知數(shù)。即便只有買(mǎi)家當(dāng)整合主體，整合主體的負(fù)擔(dān)又是什么？如果必須整合某些小礦，而小礦要價(jià)過(guò)高怎么解決？買(mǎi)家本是相中某礦來(lái)的，如果買(mǎi)蘿卜必須搭白菜，是否值得？沒(méi)有哪個(gè)買(mǎi)主愿陷入當(dāng)?shù)孛艿募m纏。
既然礦權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，礦主想出手礦權(quán)，必須緊貼買(mǎi)方需求，不考慮買(mǎi)方的顧慮，礦主就難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。如何使買(mǎi)方甘愿冒此風(fēng)險(xiǎn)，這么大筆的交易肯定不是個(gè)人行為，搞掂個(gè)別人是徒勞的。物美價(jià)廉可否？至少可以一試，就拍賣(mài)而言，以物美價(jià)廉入場(chǎng)，最后結(jié)局競(jìng)爭(zhēng)決定，競(jìng)價(jià)最高者無(wú)反悔余地而已。
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