根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》(自然資規(guī)〔2023〕1號(hào))、《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念全面實(shí)施非煤礦山綜合治理的意見(jiàn)》(遼委發(fā)〔2018〕49號(hào))、遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)遼寧省礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)》(遼政辦〔2020〕46號(hào))等相關(guān)規(guī)定,經(jīng)興城市人民政府批準(zhǔn),興城市自然資源局決定擬在興城市公共資源交易中心公開(kāi)掛牌出讓一宗采礦權(quán)。
一、出讓人
名稱(chēng):興城市自然資源局
場(chǎng)所:地址:興海南街92號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱(chēng):興城市公共資源交易中心
場(chǎng)所:興城市臨河大街38號(hào)7樓7007室
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱(chēng):遼寧省興城市藥王村普通建筑用花崗巖礦
開(kāi)采礦種:建筑用花崗巖
地理位置:興城市藥王鄉(xiāng)藥王村
面積:0.2686平方千米,拐點(diǎn)坐標(biāo)如下(2000國(guó)家大地坐標(biāo)):
序號(hào) |
X |
Y |
1 |
4507399.28510 |
40527218.90850 |
2 |
4507768.29360 |
40527219.43840 |
3 |
4507769.58590 |
40527066.39930 |
4 |
4508099.2330 |
40527058.9870 |
5 |
4508333.83660 |
40526717.44910 |
6 |
4507831.98550 |
40526718.35030 |
7 |
4507831.77100 |
40526844.77250 |
8 |
4507400.02390 |
40526845.83570 |
9 |
4507481.57830 |
40527005.12060 |
* |
380 |
260 |
資源儲(chǔ)量:經(jīng)《遼寧省興城市藥王村普通建筑用花崗巖礦勘探報(bào)告》評(píng)審備案證明確認(rèn),截止2022年10月底,勘查區(qū)內(nèi)普通建筑用花崗巖總計(jì)1216.88萬(wàn)立方米,其中探明資源量277.07萬(wàn)立方米,控制資源量322.26萬(wàn)立方米,推斷資源量617.55萬(wàn)立方米,探明+控制資源量占總資源量的49.25%。
開(kāi)采標(biāo)高: 380米至 260米
資源開(kāi)發(fā)利用情況:本次設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量為1055.80萬(wàn)立方米,占總資源儲(chǔ)量的95%。設(shè)計(jì)開(kāi)采方式為露天開(kāi)采,開(kāi)采規(guī)模為50萬(wàn)立方米/年。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求:按評(píng)審公示《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾方案》執(zhí)行。
擬出讓年限:10年 含基建期1.5年
起始價(jià):760萬(wàn)元
四、投標(biāo)人/競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件
(一)競(jìng)買(mǎi)人具有合法資格的中華人民共和國(guó)境內(nèi)的營(yíng)利法人,應(yīng)是興城市境內(nèi)注冊(cè)的、有效存續(xù)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),競(jìng)得人若非興城市注冊(cè)公司,須于簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起三個(gè)月內(nèi)在興城市成立獨(dú)立核算的全資子公司開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)該礦山。 (二)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人須具有良好企業(yè)信譽(yù);有競(jìng)得履約能力和信用;無(wú)不良信用記錄;未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采公示系統(tǒng)異常名錄。 (三)競(jìng)買(mǎi)人不存在2年內(nèi)被吊銷(xiāo)采礦許可證情況。 (四)競(jìng)買(mǎi)人或其母公司、股東方應(yīng)具有不低于繳納礦業(yè)權(quán)出讓保證金的資金實(shí)力,繳存競(jìng)買(mǎi)保證金到賬的截止時(shí)間為2023年3月21日16 時(shí)。競(jìng)買(mǎi)人需繳存競(jìng)買(mǎi)保證金共計(jì)1041.7673萬(wàn)元(大寫(xiě):壹仟零肆拾壹萬(wàn)柒仟陸佰柒拾叁元整),其中包括三項(xiàng)費(fèi)用:1.礦業(yè)權(quán)出讓起始價(jià)繳納費(fèi)用760萬(wàn)元;2.出讓前期報(bào)告編制費(fèi)用86.95萬(wàn)元;3.擬出讓礦區(qū)土地及附屬物補(bǔ)償款194.8173萬(wàn)元。(擬出讓礦區(qū)的土地及附屬物權(quán)利人參與競(jìng)買(mǎi),只繳納前2項(xiàng)費(fèi)用和其他權(quán)利人補(bǔ)償費(fèi)。)競(jìng)得人支付的競(jìng)買(mǎi)保證金沖抵采礦權(quán)出讓收益。未競(jìng)得人繳納的競(jìng)買(mǎi)保證金,在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還,不計(jì)息。但存在以下情況之一的,成交結(jié)果廢止,保證金不予退還: 1、競(jìng)得人不與自然資源管理部門(mén)簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》、《采礦權(quán)出讓合同》。2、競(jìng)得人未按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益、政策處置費(fèi)等。 3、競(jìng)得人提供虛假文件,隱瞞重要事實(shí),惡意串通或者采取其他非法手段競(jìng)得的。4、本次掛牌不接受企業(yè)聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)。5、競(jìng)買(mǎi)保證金繳納情況說(shuō)明: 第一項(xiàng)費(fèi)用(采礦權(quán)出讓收益)繳存賬戶(hù)信息:開(kāi)戶(hù)名稱(chēng):興城市公共資源交易中心賬戶(hù)賬號(hào):20008318990000000010 開(kāi)戶(hù)銀行:興城長(zhǎng)興村鎮(zhèn)銀行營(yíng)業(yè)部(行號(hào): 320227700432)繳存保證金聯(lián)系方式:0429-5750005 第二、三項(xiàng)費(fèi)用(地上附屬物補(bǔ)償及報(bào)告編制費(fèi)用)需競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名前,到盛京銀行葫蘆島興城支行開(kāi)立保證金監(jiān)管賬戶(hù),繳存保證金并簽署三方監(jiān)管協(xié)議。 銀行聯(lián)系人:冀經(jīng)理,電話(huà):13194296676。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式:掛牌
掛牌時(shí)間:2023年03月22日—2023年04月04日 每天8:30-11:30,13:30-16:30(法定節(jié)假日期間不受理報(bào)名申請(qǐng))。
地點(diǎn):興城市公共資源交易中心(地址:興城市臨河大街38號(hào)7樓7007室)
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑:(一)獲取掛牌文件的途徑:競(jìng)買(mǎi)人自行到興城市公共資源交易中心(地址:興城市臨河大街38號(hào)7樓7007室)領(lǐng)取擬出讓采礦權(quán)出讓文件。也可自行到中華人民共和國(guó)自然資源部網(wǎng)(網(wǎng)址:https://www.mnr.gov.cn/)、葫蘆島市自然資源局網(wǎng)(網(wǎng)址:http://zrzy.hld.gov.cn/)、葫蘆島市公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.hldggzyjyzx.com.cn/)、下載掛牌文件,認(rèn)真閱讀并綜合考慮實(shí)際情況確定是否申請(qǐng)交易(競(jìng)買(mǎi))。 (二)本次掛牌不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)。
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間:2023年02月22日—2023年03月21日
申請(qǐng)報(bào)名方式:現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名(競(jìng)買(mǎi)人自行到興城市公共資源交易中心領(lǐng)取擬出讓采礦權(quán)出讓文件)。
申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料:1.競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)及承諾書(shū)(加蓋公章)(承諾所提交的文件和其他資料真實(shí)、合法,承諾競(jìng)得采礦權(quán)后按照綠 色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)),報(bào)名時(shí)帶公章現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)申請(qǐng); 2.單位(公司)法人身份證原件、復(fù)印件(正反面);營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件;所有復(fù)印件均需蓋單位公章; 3.申請(qǐng)人委托他人辦理的,應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件;4.競(jìng)買(mǎi)保證金繳納憑證;符合競(jìng)買(mǎi)資格的競(jìng)買(mǎi)人持興城市自然資源局頒發(fā)的《競(jìng)買(mǎi)人資格確認(rèn)書(shū)》在掛牌交易期間向興城市公共資源交易中心提交報(bào)價(jià)表,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后在興城市公共資源交易中心實(shí)時(shí)更新公布。掛牌交易時(shí)間結(jié)束后,在交易期限內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的,如競(jìng)買(mǎi)人仍想繼續(xù)參與競(jìng)價(jià),轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)。 現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑:競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人對(duì)出讓采礦權(quán)信息及交易相關(guān)文件有疑問(wèn)的,可向興城市自然資源局或興城市公共資源交易中心咨詢(xún),也可自行前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘。此次采礦權(quán)出讓報(bào)名和掛牌交易期間不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)本次采礦權(quán)出讓為無(wú)底價(jià)掛牌出讓?zhuān)鰞r(jià)幅度為50萬(wàn)元/次或其整數(shù)倍,以報(bào)價(jià)最高且不低于起始價(jià)者為采礦權(quán)競(jìng)得人的原則確定競(jìng)得人。競(jìng)買(mǎi)人需按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)參加掛牌,否則視為放棄參加掛牌。 (二)在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià),且其報(bào)價(jià)不低于起始價(jià),確定為競(jìng)得人,并予以公示。報(bào)價(jià)相同的,先提交競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人,確定為競(jìng)得人并予以公示。 (三)掛牌期限屆滿(mǎn),宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者,并詢(xún)問(wèn)競(jìng)買(mǎi)人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià),有競(jìng)買(mǎi)人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),報(bào)價(jià)最高的競(jìng)買(mǎi)人經(jīng)資格審核合格,確定為競(jìng)得人并予以公示。 (四)在交易期限內(nèi),無(wú)人報(bào)價(jià)或不符合其他條件的,本次掛牌出讓終止。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)競(jìng)買(mǎi)人必須要充分了解和熟悉現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用有關(guān)法規(guī)政策,礦區(qū)范圍已完成的《儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》、《開(kāi)發(fā)利用方案》、《出讓收益評(píng)估報(bào)告》等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具,并由主管部門(mén)組織評(píng)審備案,但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、品位等可能與實(shí)際開(kāi)采有差距,存在不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人應(yīng)知悉并自行評(píng)估和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 (二)礦產(chǎn)資源開(kāi)采存在不可預(yù)測(cè)因素,有一定技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)謹(jǐn)慎投資。出讓人對(duì)采礦權(quán)所作的描述、評(píng)價(jià)、介紹或提供的資料,均僅供競(jìng)買(mǎi)人參考,不作任何擔(dān)保。 (三)申請(qǐng)人應(yīng)全面、仔細(xì)閱讀有關(guān)掛牌出讓文件,申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后,即視為競(jìng)買(mǎi)人對(duì)掛牌出讓文件及標(biāo)的現(xiàn)狀無(wú)異議并接受。 (四)本礦山開(kāi)采及生產(chǎn)銷(xiāo)售等配套設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行有效的相關(guān)法規(guī)政策,競(jìng)得人應(yīng)自行評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 (五)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人應(yīng)充分了解本方案所列條件、約定等,應(yīng)提前實(shí)地熟悉礦區(qū)周邊的現(xiàn)狀,礦區(qū)四鄰是否有滿(mǎn)足礦山生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品輸出的運(yùn)輸通道,自行評(píng)估可能造成日后無(wú)法正常采礦或運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。 (六)辦理采礦權(quán)登記的前置審批要件,如產(chǎn)能核定、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門(mén)法規(guī)政策的特殊要求,競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)充分了解,慎重決策,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。 (七)競(jìng)得人取得采礦權(quán)后,必須嚴(yán)格按照采礦許可證規(guī)定的開(kāi)采范圍和期限從事開(kāi)采活動(dòng),必須按照相關(guān)要求生產(chǎn)、加工。開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行采礦生產(chǎn)作業(yè),安全生產(chǎn),保護(hù)礦山環(huán)境,防止水土流失,節(jié)約利用土地,;如擅自改變的,所造成的一切后果由競(jìng)得人自負(fù)。 (八)新立礦山企業(yè)按照《遼寧省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》要求在申請(qǐng)辦理采礦許可證前,編制完成綠色礦山建設(shè)規(guī)劃,領(lǐng)取采礦許可證后,應(yīng)嚴(yán)格按照遼寧省綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,并邊開(kāi)采邊治理。 (九)競(jìng)得人在辦理采礦權(quán)登記手續(xù)時(shí)和在礦山建設(shè)及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中,涉及新增采礦用地、安全、環(huán)保、水土保持、山林、道路、“三廢”、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、復(fù)墾復(fù)綠、礦山安全等有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定自行辦理,費(fèi)用自理。競(jìng)得人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒不提交辦理采礦權(quán)許可登記所需的申請(qǐng)材料,出讓方有權(quán)終止《采礦權(quán)出讓合同》,并無(wú)償收回采礦權(quán)。 (十)采礦權(quán)有效期滿(mǎn)或出讓可采儲(chǔ)量開(kāi)采完畢,采礦權(quán)不予延續(xù),政府將重新出讓。 采礦權(quán)人必須按相關(guān)法律、法規(guī)完成礦山復(fù)墾復(fù)綠及礦山閉坑工作,履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等法定義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 (十一)競(jìng)得人自行協(xié)商解決礦區(qū)外涉及的道路、林地、構(gòu)造物等其他相關(guān)事項(xiàng)。擬出讓采礦權(quán)范圍內(nèi),土地及地上附屬物在核量中如有遺漏現(xiàn)象,由政府組織,按法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān); (十二)違約責(zé)任。逾期不辦理采礦許可證的,視為自動(dòng)放棄采礦權(quán),并承擔(dān)違約責(zé)任,保證金上繳國(guó)庫(kù),3年內(nèi)不得參與興城市采礦權(quán)“招、拍、掛”出讓活動(dòng),興城市自然資源局對(duì)該采礦權(quán)進(jìn)行重新出讓。本次公開(kāi)掛牌出讓的是相應(yīng)礦區(qū)的采礦權(quán),因企業(yè)自身無(wú)法進(jìn)行開(kāi)采的,責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)均由采礦權(quán)競(jìng)得人自行承擔(dān)。同時(shí),涉及占用林地的由競(jìng)得人按照有關(guān)規(guī)定向林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人對(duì)出讓采礦權(quán)存有異議的,應(yīng)在掛牌截止前5 個(gè)工作日以書(shū)面方式向興城市自然資源局提出;對(duì)出讓交易程序存有異議的,應(yīng)在掛牌截止前5 個(gè)工作日以書(shū)面方式向興城市自然資源局或興城市公共資源交易中心提出,其他時(shí)間以及非工作日不受理異議申請(qǐng)。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與交易,對(duì)違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,違背誠(chéng)實(shí)信用原則的,將按照《印發(fā)<關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào))規(guī)定,對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。有下列情形之一的,視為競(jìng)得人違約,將取消競(jìng)得人資格,依法承擔(dān)賠償責(zé)任: (一)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)人之間串通報(bào)價(jià),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的; (二)逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書(shū)》或《采礦權(quán)出讓合同》的;(三)競(jìng)得人未按約定的時(shí)間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的; (四)提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的;(五)采取行賄或者采取其他不正當(dāng)手段等違法違規(guī)手段競(jìng)得的; (六)其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。
十一、其他內(nèi)容
(一)本采礦權(quán)出讓?zhuān)?jìng)得人須承擔(dān)出讓范圍內(nèi)土地及地上附屬物補(bǔ)償費(fèi),包括礦區(qū)范圍內(nèi)原采礦權(quán)處置費(fèi)用;礦區(qū)范圍內(nèi)征地、占林、占草及青苗、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用;及出讓方和政府相關(guān)部門(mén)關(guān)于采礦權(quán)出讓前期相關(guān)費(fèi)用,由興城市政府組織實(shí)施。以上費(fèi)用需競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名時(shí),一次性繳納興城市自然資源局指定賬戶(hù)。 (二)其他要求:競(jìng)得人在競(jìng)得礦業(yè)權(quán)后辦理手續(xù)、投產(chǎn)建設(shè)、日常開(kāi)采中,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。 (三)由興城市政府組織相關(guān)部門(mén)與原礦主簽署框架協(xié)議,競(jìng)買(mǎi)人須認(rèn)可并配合執(zhí)行該框架協(xié)議。十二、其他說(shuō)明 (一)本次采礦權(quán)掛牌出讓通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)交易方式”接受競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)和報(bào)價(jià),不接受電話(huà)、郵寄、書(shū)面、電子郵件、傳真、口頭等其他形式的競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)和報(bào)價(jià)。 (二)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注掛牌交易信息。本公告內(nèi)容如有調(diào)整,興城市自然資源局及興城市公共資源交易中心后續(xù)發(fā)出的修改、補(bǔ)充公告內(nèi)容與本掛牌出讓公告內(nèi)容有矛盾時(shí),以日期最新的為準(zhǔn)。 (三)本公告有關(guān)內(nèi)容的解釋權(quán)屬于興城市自然資源局和興城市公共資源交易中心,未盡事宜依照有關(guān)規(guī)定辦理。(四)本次出讓采礦權(quán)的所有款項(xiàng)以人民幣計(jì)價(jià)并支付。 (五)如對(duì)掛牌出讓內(nèi)容有咨詢(xún)了解需求的,可在“掛牌公告”發(fā)布期間電話(huà)或來(lái)函詢(xún)問(wèn)。 (六)本公告在中華人民共和國(guó)自然資源部網(wǎng)站、葫蘆島市自然資源局網(wǎng)站、葫蘆島市公共資源交易網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布。十三 、聯(lián)系方式(一)興城市自然資源局 聯(lián)系地址:興海南街92號(hào)聯(lián)系人:張勝春聯(lián)系電話(huà):13942943099(二)興城市公共資源交易中心聯(lián)系地址:興城市臨河大街38號(hào)7樓7007室聯(lián)系人:劉坤 聯(lián)系電話(huà):18742261999
本公告在興城市自然資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、興城市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。