祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告
一、出讓人
名稱：衡陽市自然資源和規(guī)劃局
場所：湖南省衡陽市蒸湘區(qū)芙蓉路1號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱：衡陽市公共資源交易中心
場所：湖南省衡陽市蒸湘區(qū)衡州大道西段湘桂村蒸德大廈
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項目名稱：祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華建筑石料用灰?guī)r礦
開采礦種：建筑石料用灰?guī)r
地理位置：衡陽市祁東縣白地市鎮(zhèn)
面積：0.1387平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：
| 序號 |
X |
Y |
| 1 |
2969388.649 |
37593231.707 |
| 2 |
2969154.271 |
37593209.962 |
| 3 |
2969050.397 |
37593159.715 |
| 4 |
2969112.781 |
37592944.824 |
| 5 |
2969065.759 |
37592833.644 |
| 6 |
2969162.209 |
37592776.909 |
| 7 |
2969424.299 |
37592823.119 |
| 8 |
2969429.446 |
37592992.683 |
| * |
217 |
152 |
資源儲量：根據(jù)《〈湖南省祁東縣錦華礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦詳查報告〉評審備案證明》（衡資源規(guī)劃儲備字〔2024〕13號），截至2024年10月底，擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)建筑石料用灰?guī)r礦保有資源量650.2萬噸（241.7萬立方米）。
開采標高： +217米至 +152米
資源開發(fā)利用情況：根據(jù)《湖南省祁東縣錦華礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦資源開發(fā)利用方案》評審意見書，擬設(shè)采礦權(quán)設(shè)計露天開采，可采儲量：建筑石料用灰?guī)r礦637.2萬噸（236.9萬立方米）。設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模80萬噸/年（29.7萬立方米/年），服務(wù)年限為8年。產(chǎn)品方案為不同規(guī)格建筑用碎石、機制砂、石粉，設(shè)計開采回采率98％。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求：在申請辦理采礦權(quán)登記手續(xù)前必須提交經(jīng)評審通過的礦山生態(tài)保護修復方案。
擬出讓年限：9年 礦山服務(wù)年限加1年基建期
起始價：2603萬元
四、投標人/競買人的資質(zhì)條件
1.競買人應為在中華人民共和國境內(nèi)注冊（不含港澳臺）的營利法人; 2.競買人應為獨立法人，不接受聯(lián)合體競買；3.競買人應未納入失信企業(yè)名單（含法定代表人，出具中國人民銀行信用 證明）; 4.競買人應未納入安全生產(chǎn)失信黑名單（含法定代表人，出具企業(yè)所在地應急部門的證明）； 5.競買人應未納入我省公共資源交易領(lǐng)域黑名單的獨立法人企業(yè)（出具企業(yè)自查承諾）； 6.具有不低于繳納520.6萬元競買保證金和“凈礦 ”出讓成本231.28萬元 以及原采礦權(quán)資產(chǎn)評估市場價值851.29萬元的資金實力（出具銀行證明）。若原采礦權(quán)人參與競買，可不提供原采礦權(quán)資產(chǎn)評估市場價值的資金實力，但需提供由祁東縣自然資源局出具的原采礦權(quán)人證明文件。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式：掛牌
掛牌時間：2025年05月23日—2025年06月09日 掛牌時間
網(wǎng)上地址：湖南省國有資產(chǎn)資源交易平臺（http://175.6.242.139:8888/portal/index）
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑：掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取，意向競買人可通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器登陸湖南省國有資產(chǎn)資源交易平臺（http://175.6.242.139:8888/portal/index），查看“礦業(yè)權(quán)出讓 ”交易信息，再點擊相應項目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《湖南省公 共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)使用手冊》、相應項目擬出讓的采礦權(quán)掛牌出讓文件等。
申請報名的起止時間：2025年04月17日—2025年05月19日
申請報名方式：意向競買人在申請和資格審查材料送達時間內(nèi)登陸交易系統(tǒng)報名申請，按要求足額交納競買保證金。不接收紙質(zhì)證明材料，請在交易系統(tǒng)網(wǎng)上上傳。
七、確定中標人/競得人的標準和方法
掛牌或競價截止，交易系統(tǒng)自動關(guān)閉報價通道，并按下列規(guī)定確認交易結(jié)果。 1.掛牌期間無人報價掛牌期間無人報價的，掛牌截止時，交易系統(tǒng)顯示不成交。2.掛牌期間僅有1人有效報價 掛牌期間僅有1人有效報價（含1人多次有效報價）的，掛牌截止時，該競買人的最高有效報價為成交價，該競買人為競得人。3.掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價 掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過限時競價確定競得人。
八、風險提示
1.標的瑕疵的影響。采礦權(quán)投資存有不可預計的風險，掛牌出讓文件所表述的資源儲量及開采技術(shù)條件等可能與實際有差異，申請人提交申請并參加競買，即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔全部的風險責任。 2.根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》（廳字〔2023〕21號）有關(guān)規(guī)定，擬出讓采礦權(quán)生產(chǎn)規(guī)模及競得后辦理采礦許可證證載規(guī)模是擬建設(shè)規(guī)模，礦山設(shè)計單位可在項目可行性研究（礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案）基礎(chǔ)上，充分考慮資源高效利用、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等因素，在礦山初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計中科學論證并確定實際生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模，礦山企業(yè)應當嚴格按照經(jīng)審查批準的安全設(shè)施設(shè)計建設(shè)、生產(chǎn)。 3.競買人不得有未履行礦業(yè)開發(fā)保護義務(wù)的記錄（包括已有礦山履行地質(zhì)災害治理義務(wù)、生態(tài)修復義務(wù)、相關(guān)規(guī)費繳納或繳存義務(wù)等內(nèi)容）。不得被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。 4.根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）第六條，競得人須投入采礦生產(chǎn)滿1年方可轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。 5.競得人須依法依規(guī)依程序辦理采礦登記、占用林地、建設(shè)用地審批等相關(guān)手續(xù)，并滿足環(huán)境影響評價和安全生產(chǎn)等有關(guān)條件。 6.根據(jù)我省相關(guān)規(guī)定，競得人應嚴格按照湖南省綠色礦山要求設(shè)計、建設(shè)和運營管理，達到綠色礦山標準后方可生產(chǎn)，正式投產(chǎn)滿一年后的三個月內(nèi)必須完成綠色礦山自評和申報。 7.本次競得人除按要求繳納采礦權(quán)出讓收益外，另需一次性支付“凈礦出讓”成本人民幣貳佰叁拾壹萬貳仟捌佰元整（￥231.28萬元）。開戶銀行：長沙銀行股份有限公司祁東支行；銀行賬號：810000298118000001；專戶名稱：祁東縣自然資源局土地儲備資金管理專戶。 8.因擬設(shè)采礦權(quán)為祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場為已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整，故本次競得人（原采礦權(quán)人除外）還需在簽訂采礦權(quán)出讓合同前一次性支付祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場資產(chǎn)評估價人民幣捌佰伍拾壹萬貳仟玖佰元整（￥851.29萬元，包含祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場的祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場房屋、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施、設(shè)備等，詳見《祁東縣自然資源局擬核實采礦權(quán)掛牌出讓所涉及的祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場的實物資產(chǎn)的市場價值項目》（湘慧源資評〔2025〕第HY001號），若未如期一次性支付上述款項，競得人將承擔違約責任。祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場已承諾將在收到上述款項后無條件配合競得人辦理采礦權(quán)登記相關(guān)手續(xù)，承擔原采礦權(quán)退出范圍內(nèi)的生態(tài)修復責任。開戶銀行：湖南省祁東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司白地市支行；銀行賬號：82011300000013352；專戶名稱：祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場。 9.當?shù)乜h人民政府已承諾在競得人辦理采礦權(quán)登記手續(xù)后，將配合采礦權(quán)人辦理相關(guān)用地手續(xù)；擬設(shè)采礦權(quán)落地、礦山投產(chǎn)和運營過程中的未盡事宜，由當?shù)乜h人民政府協(xié)調(diào)解決。 10.競得人為涉外投資企業(yè)的，由衡陽市自然資源和規(guī)劃局征求相關(guān)部門意見，相關(guān)部門無異議后按要求簽訂出讓合同；相關(guān)部門有異議的，取消其競得資格。 11.相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人：衡陽市自然資源和規(guī)劃局 羅宇，聯(lián)系電話：13787725875；祁東縣自然資源局 謝毅，聯(lián)系電話：15273441921。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
1.對礦業(yè)權(quán)出讓符合《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）二十三條、二十四條情形或?qū)Ρ镜V業(yè)權(quán)交易程序存有異議的，可在掛牌截止前登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺提出。 2.對出讓采礦權(quán)的異議，由出讓人答復，對出讓交易程序的異議，由公共資源交易中心答復。 3.一經(jīng)成交確認即視為競買人對掛牌出讓文件及項目區(qū)現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對掛牌出讓文件和有關(guān)書面承諾承擔責任。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
1.違約情形 競買人、競得人有下列行為之一的構(gòu)成違約：⑴競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；⑵競買人申請時不符合競買人資質(zhì)，出具虛假證明或材料，騙取競買資格的； ⑶競得人采取行賄或其他不正當手段競得的；⑷競得人未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》或《采礦權(quán)出讓合同》，以及因非不可抗力自動放棄競得的。2.違約責任 ⑴競買人有前述第1、2條違約情形的，依規(guī)將其失信行為納入失信黑名單，并進行公開通報；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關(guān)。 ⑵競得人有前述第3、4條違約情形的，取消其竟得資格并從競買保證金中劃繳交易服務(wù)費；將其失信行為納入失信黑名單，并進行公開通報；對納入失信黑名單的競得人，將其法定代表人、實際控制人、主要負責人列入失信名單，5年內(nèi)不得再次參與自然資源領(lǐng)域的交易活動；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關(guān)。同時，出讓人有權(quán)向競得人主張違約金，違約金標準為成交價3000萬元以下的100萬元、3000萬元（含3000萬元）以上的200萬元，違約金不足以彌補出讓人損失的，競得人還應當賠償其它損失，否則不得退付保證金。
十一、其他內(nèi)容
未盡事宜，請從交易系統(tǒng)下載并閱知掛牌出讓文件及相關(guān)附件。
本公告在衡陽市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、衡陽市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。
衡陽市自然資源和規(guī)劃局
2025年04月17日
