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內(nèi)蒙古是我國(guó)最重要的資源大區(qū)之一,筆者了解到,不完全統(tǒng)計(jì)顯示,自2003年以來(lái),內(nèi)蒙古通過(guò)市場(chǎng)方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)1000多個(gè),成交總額9.5億元.資源新格局究竟是國(guó)進(jìn)民退還是民進(jìn)國(guó)退,山西煤炭整合成為坊間熱炒的對(duì)象.
與此同時(shí),新興的煤炭輸出大省內(nèi)蒙古也不甘落后,悄然拉開(kāi)了煤炭資源整合的大幕.今年10月9日,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)出煤礦整合通知,要求今后在配置煤炭資源時(shí),將向國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)煤炭轉(zhuǎn)化、綜合利用項(xiàng)目?jī)A斜.同時(shí),除了招標(biāo)、拍賣等方式獲得的礦權(quán)在配置資源時(shí)條件適當(dāng)放寬外,在配置特殊稀缺性煤種資源時(shí),項(xiàng)目的煤炭就地轉(zhuǎn)化率必須達(dá)到60%以上.
中小煤礦命懸一線.規(guī)定還指出,凡是新建的井工煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,單井的煤炭生產(chǎn)能力不得低于每年120萬(wàn)噸.新建的露天煤礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,每年開(kāi)采能力不得低于300萬(wàn)噸.
與之相符合的是國(guó)家12部委發(fā)布的聯(lián)合通知.10月26日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)土資源部等12部門(mén)發(fā)出了 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合的通知》,要求在2010年繼續(xù)推行礦產(chǎn)資源整合工作.
在國(guó)家以及當(dāng)?shù)卣咧С窒?內(nèi)蒙古省內(nèi)開(kāi)始涌現(xiàn)國(guó)企以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資者.自從山西煤炭整合以來(lái),眾多民營(yíng)投資者開(kāi)始退出山西煤炭市場(chǎng),國(guó)內(nèi)其他礦產(chǎn)豐富省份成為他們重點(diǎn)考慮的去處.
除了上述華電集團(tuán)外,內(nèi)蒙古自治區(qū)相繼引入國(guó)家五大電力公司、兩大石油石化集團(tuán)、中國(guó)煙草總公司、山東臨礦集團(tuán)、河北冀中能源等大型煤、電、煤化工企業(yè)和投資企業(yè)20多家,共同開(kāi)發(fā)建設(shè)了20余個(gè)煤田礦區(qū).
不過(guò),由于央企的優(yōu)勢(shì)背景,民營(yíng)資本進(jìn)入省內(nèi)的可能性越來(lái)越小.
內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局一位官員透露,目前自治區(qū)的煤炭資源整合已經(jīng)基本結(jié)束,但還有一些相關(guān)的配套政策沒(méi)有出臺(tái).可以肯定的是,
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