自中國(guó)2003年參加鐵礦石年度談判以來(lái)，沒(méi)有任何一年的形勢(shì)像09年一樣樂(lè)觀：席卷全球的金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際大宗商品價(jià)格暴跌，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景暗淡，這給了自參加鐵礦石談判以來(lái)從未有勝績(jī)的中國(guó)絕佳的“壓價(jià)”翻盤(pán)機(jī)會(huì)。
特別是，鑒于從2003年到2008年，代表中方的寶鋼在每年的談判結(jié)果都導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格的連年上漲，2008年更使中國(guó)鋼企接受了最高漲幅達(dá)96%的談判結(jié)果，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)各界的極度不滿(mǎn)。2009年，中鋼協(xié)取代寶鋼代表中國(guó)與三大鐵礦石巨頭進(jìn)行談判。2009年鐵礦石談判從2008年11月開(kāi)始。中方一開(kāi)始就確立了“以量換價(jià)”的原則，和歷次談判的艱難一樣，直至2009年5月26日，力拓發(fā)與日本新日鐵公司達(dá)成2009年新財(cái)年度鐵礦石合同價(jià)格，粉礦和塊礦分別比去年長(zhǎng)期合同的價(jià)格下降32.95%和44.46%，這意味著主要進(jìn)口鐵礦石品種僅獲得33%的降幅。盡管這是近8年來(lái)國(guó)際鐵礦石價(jià)格基準(zhǔn)價(jià)首次下降，但是在這個(gè)特別的時(shí)期，33%的降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中方40％的降價(jià)預(yù)期。
對(duì)于這樣的結(jié)果，5月28日，全球第四大鋼鐵企業(yè)韓國(guó)浦項(xiàng)，也跟隨新日鐵接受這一“首發(fā)價(jià)”。在沉默數(shù)日后，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)5月31日發(fā)表鄭重聲明：“中國(guó)鋼鐵企業(yè)不能接受這個(gè)價(jià)格，不予跟進(jìn)�！敝袖搮f(xié)認(rèn)為，33％的降幅沒(méi)有客觀真實(shí)地反映今年國(guó)際市場(chǎng)鐵礦石供需市場(chǎng)的變化形勢(shì)，并且會(huì)造成一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí)——“這個(gè)降價(jià)幅度將造成中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)全面虧損�！边@意味著，中國(guó)以寶鋼為首的鋼企們將繼續(xù)與三大礦商面對(duì)面地較量，再一次艱難謀求“中國(guó)價(jià)格”。
在6月30日中外鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)格談判傳統(tǒng)最后截止日期之前，中國(guó)與三大鐵礦石巨頭的談判沒(méi)有達(dá)成結(jié)果。在談判陷入僵局的情況下，中方與以力拓為代表的三大巨頭之間的博弈亦陷入復(fù)雜化的局面，中國(guó)企業(yè)一方面事實(shí)上以日韓的價(jià)格采購(gòu)，另一方面，隨著大宗商品價(jià)格的回升，力拓的態(tài)度越發(fā)強(qiáng)硬，等為逼迫中國(guó)鋼企就范而威脅斷供，處于漩渦中的中鋼協(xié)則堅(jiān)持40％的降幅不動(dòng)搖，雙方“斗氣”有升級(jí)趨勢(shì)。戲劇性的變化出現(xiàn)在7月9日，上海市國(guó)家安全局以涉嫌竊取國(guó)家機(jī)密拘捕了胡士泰等力拓上海辦事處的四名員工，全球側(cè)目，被視為中國(guó)清理鋼鐵行業(yè)“內(nèi)鬼”和回?fù)袅ν貜?qiáng)硬態(tài)度的舉措，8月份，此事件雖然最后被降格為涉嫌竊取商業(yè)秘密處理，但已經(jīng)成為09年鐵礦石談判的標(biāo)志性事件。但中鋼協(xié)強(qiáng)硬的態(tài)度不僅被三大巨頭詬病，亦引發(fā)了國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的不滿(mǎn)。
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