該負(fù)責(zé)人又說道,在山西某市一家大型煤炭企業(yè)不想收購劃分的一家企業(yè),同時(shí)也找到了新的收購對(duì)象,并且雙方已經(jīng)達(dá)成協(xié)議!暗,有關(guān)方面下發(fā)文件稱‘兩年之內(nèi)收購主體不得變更’!痹撊耸繉(duì)接下來的煤炭重組工作頗為疑慮。
此外,一些地區(qū)煤礦資源已經(jīng)枯竭,而投資成本很高的煤礦,則堅(jiān)持整合主體按政府確定的標(biāo)準(zhǔn)做價(jià)。但煤礦資產(chǎn)在整合后的使用價(jià)值并不大,有的在整合后就全部報(bào)廢,資源又很少,從而給整合主體造成很大的損失。
還有,山西省安排過渡期生產(chǎn)的礦井,在確保安全生產(chǎn)的前提下,經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn),在辦理變更證件期間組織生產(chǎn),過渡期為兩年。
有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑,“按照規(guī)定煤礦生產(chǎn)必須六證齊全,即采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等必須齊全才能生產(chǎn),否則即為違規(guī)生產(chǎn)!
誰是煤礦實(shí)際控制人?
“在這一系列問題之中,最困難的問題之一是理順煤礦產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因?yàn)槊旱V名義產(chǎn)權(quán)人和實(shí)際控制人往往不一致!
金誠同達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人關(guān)軍參與了山西多家煤炭企業(yè)的兼并重組。
作為律師,關(guān)軍在兼并重組的第一步便是盡職調(diào)查,通過調(diào)查了解被收購方人財(cái)物、歷史沿革、權(quán)屬證明、六證是否齊全,隨后配合財(cái)務(wù)部門對(duì)其債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了解。
關(guān)軍說:“在這一系列問題之中,最困難的問題之一是理順煤礦產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因?yàn)槊旱V名義產(chǎn)權(quán)人和實(shí)際控制人往往不一致!
山西的諸多小煤礦多幾易其主。被并購煤礦企業(yè)在成立后幾經(jīng)倒手,被多次股權(quán)交易,實(shí)際控制人與登記產(chǎn)權(quán)人不一致,相關(guān)法定程序履行不完整或缺乏;一些被并購企業(yè)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村辦集體煤礦改制而來,存在改制不徹底、未取得產(chǎn)權(quán)明晰文件等情形。
“雖然從法律角度說,實(shí)際控制人沒有產(chǎn)權(quán)全系,但是對(duì)煤礦的確有實(shí)際投入。如果不關(guān)注實(shí)際控制人的權(quán)益,不把實(shí)際控制人投入煤礦的投資給以補(bǔ)償和回報(bào),即使完成形式上的收購,也難以進(jìn)入煤礦。這時(shí)需要與實(shí)際控制人簽訂一系列補(bǔ)充合同!标P(guān)軍說。
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