中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記兼副會(huì)長(zhǎng)劉振江同志就目前進(jìn)口鐵礦石談判結(jié)果強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題:
一、這個(gè)談判結(jié)果是一個(gè)供需雙方都能接受的結(jié)果。是經(jīng)過雙方充分地協(xié)商、交流,尤其在長(zhǎng)期合作與互利的理念上達(dá)成了基本共識(shí)。因此,這個(gè)結(jié)果比較理性、客觀,是立足于市場(chǎng)的,是對(duì)雙方都有利的。
二、這個(gè)談判結(jié)果對(duì)中方來講,最重要的一點(diǎn),就是在建立中國(guó)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格談判的談判模式上邁出了重要的一步。為什么必須建立中國(guó)模式?因?yàn)橹袊?guó)今年要進(jìn)口5億噸左右的鐵礦石,占世界海上鐵礦石貿(mào)易量的一半以上,一噸吃虧一美元就是五億美元,這不是簡(jiǎn)單的企業(yè)利益。這樣大宗的原料進(jìn)口,對(duì)大供貨商來講,他應(yīng)當(dāng)考慮在中國(guó)的市場(chǎng)份額,這決不單純是需方得失問題。而別人進(jìn)口一、二千萬(wàn)噸鐵礦石就決定了中國(guó)5億噸鐵礦石的價(jià)格,對(duì)中國(guó)很難說公平,不公平的東西就難免被打破。從市場(chǎng)公平出發(fā),我們必須著手建立中國(guó)模式,中國(guó)應(yīng)該有的話語(yǔ)權(quán)要靠中國(guó)人自己努力去兌現(xiàn),沒有人賜給。對(duì)中國(guó)模式的內(nèi)涵,我們已經(jīng)明確了基本內(nèi)容和基本目標(biāo),這也會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地完備。
三、中國(guó)進(jìn)口鐵礦石的談判機(jī)制在形成。國(guó)務(wù)院6號(hào)文件已經(jīng)明確規(guī)定由中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織對(duì)外談判。為什么要明確由鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)組織?我理解:鐵礦石談判本身是企業(yè)行為,企業(yè)是主體,這個(gè)主體至今是在充實(shí)壯大。但由一個(gè)企業(yè)來談定全國(guó)價(jià)格有很多勉為其難之處,其他企業(yè)是什么意見?中小企業(yè)是什么意見?民營(yíng)企業(yè)是什么意見?一個(gè)企業(yè)收集其他企業(yè)意見有不便之處,統(tǒng)一其他企業(yè)的意見也難,代表本企業(yè)容易,代表其他企業(yè)不容易。就是談下來以后,履約中出現(xiàn)的問題也很難協(xié)調(diào)。所以,由行業(yè)組織進(jìn)行組織協(xié)調(diào)比一個(gè)企業(yè)去協(xié)調(diào)有方便之處,因此,國(guó)務(wù)院文件決定由鋼鐵協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)更有道理,談判機(jī)制會(huì)越來越完善。
四、這個(gè)談判結(jié)果是邁出的重要一步,后續(xù)工作還很多。談判還要繼續(xù)進(jìn)行,而且年年進(jìn)行。支撐談判很重要的一條,就是國(guó)內(nèi)需有良好的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。按照國(guó)務(wù)院6號(hào)文件的要求:一是為防止國(guó)內(nèi)炒作對(duì)進(jìn)口的鐵礦石價(jià)格需要有必要的約束,合理地統(tǒng)一價(jià)格;二是要實(shí)行代理制,解決有的企業(yè)買不到鐵礦石的問題;三是要進(jìn)行進(jìn)口鐵礦石流向監(jiān)測(cè);四是從維護(hù)市場(chǎng)秩序出發(fā)進(jìn)行鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的監(jiān)督審查。這些應(yīng)當(dāng)是政府監(jiān)管市場(chǎng)責(zé)無旁貸的職能,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)將積極配合政府做好工作。
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