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五是起草調研工作方案，部署調研工作。擬安排10個調研組利用一個月時間對16個省份和5個油氣公司進行調研。
以“清家底、立賬戶、建平臺”為首要任務
中國礦業(yè)報：礦產資源確權登記試點工作的總體要求是什么？明確了哪些具體工作任務和工作內容？
鞠建華：為了扎實有效地推進試點工作，我們專門制定印發(fā)了試點工作方案，明確了總體要求、工作任務和工作內容。
指導思想：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在自然資源統(tǒng)一確權登記的系統(tǒng)中，推進礦產資源確權登記規(guī)范化，形成歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的礦產資源確權登記制度，加強國家對礦產資源的保護與監(jiān)管。
基本原則：堅持礦產資源國家所有，以“清家底、立賬戶、建平臺”為首要任務，開展礦產資源確權登記，劃清不同種類礦產資源邊界，劃清中央及地方不同層級政府行使所有權的邊界。堅持物權法定，按照法律規(guī)定，確定探明儲量的礦產資源的物權種類和內容，開展統(tǒng)一確權登記。堅持統(tǒng)籌兼顧，在現在礦產資源管理體制和格局基礎上，為相關改革預留空間，做好銜接。堅持以不動產登記為基礎，構建礦產資源確權登記制度，實現礦產資源確權登記與不動產登記的有機融合。堅持社會主義市場經濟改革方向，正確處理政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
工作目標：在開展水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等全要素的自然資源統(tǒng)一確權登記工作的總體要求下，以不動產登記為基礎開展礦產資源確權登記試點。通過廣泛調研，探索解決確權登記存在的難題和問題，以點帶面，在總結經驗基礎上，形成《探明儲量的礦產資源統(tǒng)一確權登記指導意見》，提出修改完善《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法（試行）》的建議，全面推進全國礦產資源確權登記工作。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一頁 |
