其他自然資源的保護,遵循同樣的法則,以資源的可持續(xù)開發(fā)利用為導向,結合資源本身的特點,確定適當的保護措施。切記,保護不等同于不用。比如,有些林地和草場,只要不是在生態(tài)條件極其惡劣的地方或者是特別稀缺的樹種,不存在用完即不可再生或不可修復的情況,便可以一邊開發(fā)利用,一邊通過種植修復的方式實現(xiàn)自然資源的保護。
此外,在一些自然保護區(qū)中,賦存著價值極高的貴金屬或有色金屬,而對于這些金屬資源的開發(fā)利用,僅需要“破壞”相當有限的區(qū)域內的樹木,且等資源開發(fā)完畢后,還可以進行修復。這種情況下,不宜以保護自然資源之名,放棄這些高價值的礦產資源的開發(fā)利用。
中國礦業(yè)報:作為一名自然資源專業(yè)服務領域律師,在自然資源領域將有何作為?
牛麗賢:依法治國是治國安邦的基本方略。伴隨著自然資源部的組建,自然資源領域的法律服務機會將大幅增加。無論從政府監(jiān)管的方面,還是從相關自然資源開發(fā)企業(yè)方面,都將面臨許多新的法律問題,需要專業(yè)律師協(xié)助解決。
從政府法律服務角度,至少存在以下幾個方面的需求:一是在立法層面,國家需要一部統(tǒng)領自然資源管理的根本大法——《自然資源法》,以及以此法為依據,制定出臺相關的下位法、規(guī)章、地方性法規(guī)等。具有豐富實戰(zhàn)經驗的專業(yè)律師可以在國家立法層面出謀劃策,幫助政府和立法機構做好立法研究工作。二是在法規(guī)實施方面,律師可以協(xié)助有關政府管理部門,進行相關法規(guī)的法律培訓、法律咨詢,以及在實施過程中發(fā)生的行政案件的代理訴訟。三是在自然資源確權方面,律師可以提供相關法律盡職調查,發(fā)表第三方意見。四是在自然資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃方面,律師可以從合規(guī)性角度,給予專業(yè)的法律意見。五是在自然資源開發(fā)利用監(jiān)管核查方面,律師可以協(xié)助執(zhí)法部門,進行合規(guī)性審查。
從企業(yè)法律服務角度,也存在很多新的需求,比如自然資源開發(fā)利用相關的法律咨詢、侵權訴訟代理、自然資源開發(fā)權被依法注銷、滅失涉及的賠償代理、企業(yè)并購重組、破產清算等等。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] 下一頁 |