|
2.礦產(chǎn)地質(zhì)勘查項(xiàng)目缺少多元化投資體系
國外礦業(yè)開發(fā)和礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的投資體制多元化，在完善的行業(yè)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制下，大部分成熟的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查項(xiàng)目可以直接在資本市場(chǎng)進(jìn)行募集資金；但我國大部分礦產(chǎn)地質(zhì)勘查項(xiàng)目投資體制單一（國家投資），現(xiàn)今礦產(chǎn)地質(zhì)勘查項(xiàng)目有投資多元化趨勢(shì)，但仍然很不完善。
3.在法律上定義的商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作的概念、內(nèi)涵和外延不明確，適應(yīng)國際礦業(yè)市場(chǎng)的各類人才缺乏
在國外，從野外調(diào)研選區(qū)、普查、可行性研究等一系列過程，社會(huì)公眾、自然投資者、地質(zhì)勘探公司或投資公司均可進(jìn)行投資；到完成銀行融資可行性研究報(bào)告后，銀行可通過有關(guān)規(guī)則進(jìn)行資金募集和資信等多種渠道吸引投資進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)。但目前在中國還缺少這一系列過程的完整案例，因此，社會(huì)公眾、地勘單位和政府部門等對(duì)這一系列過程尚沒有完善的理念和規(guī)則。缺乏相應(yīng)的人才和完善的政策不僅是現(xiàn)實(shí)情況，也是制約今后商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作發(fā)展和礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)的問題，如什么是“商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作”？它的概念、內(nèi)涵和外延是什么？如何在法律上明確定義“商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作”和“公益性地質(zhì)工作”的邊界等一系列問題仍然還在研討之中；“實(shí)行公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查同商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查分開運(yùn)行”又增加了一系列新邊界需要重新分解。
4.需要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)的條件
在現(xiàn)今過渡時(shí)期，需要繼續(xù)完善法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)的條件。
5.缺少支持商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作的投資機(jī)構(gòu)、投資渠道和投資新政策體系
礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是高風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目，而且投資周期長，一般國內(nèi)投資機(jī)構(gòu)對(duì)此項(xiàng)目的投資興趣不高；盡管近年來投資有所增加，但與國外和國內(nèi)其他行業(yè)相比，公眾和投資機(jī)構(gòu)的投資行為和資金流向仍然很低。
商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)項(xiàng)目不能在國內(nèi)的股市直接募集資金，因此，投資來源渠道很有限，多限于一些經(jīng)濟(jì)效益好的大型礦山企業(yè)，但這些礦山企業(yè)為數(shù)不多，而且長期的投資能力有限。國土資源大調(diào)查項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了公益性地質(zhì)工作發(fā)展；我國大型有色金屬礦山企業(yè)生產(chǎn)供給有色金屬，滿足市場(chǎng)需求，而且經(jīng)濟(jì)成分主體多為國有控股企業(yè)，國家卻對(duì)商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作目前投資極少，也缺少相應(yīng)的鼓勵(lì)投資流向的新優(yōu)惠政策，制約了商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作的發(fā)展。
上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一頁 |
