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對(duì)此史晉川認(rèn)為,轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)界定的問題,主要責(zé)任在政府,大多數(shù)煤商沒有意識(shí)到這些陷阱,當(dāng)做一個(gè)大便宜拿進(jìn)來,這些煤商值得同情.
波及浙江銀行信貸和能源安全
山西煤炭整合方案已引起浙江省相關(guān)部門的重視,紛紛派人去山西進(jìn)行調(diào)研.
7月上旬,浙江省國(guó)土資源廳、省經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦組成立專門課題組,赴山西走訪晉中、臨汾、大同等地的浙籍企業(yè).10月,該課題組組長(zhǎng)、浙江產(chǎn)權(quán)交易所礦業(yè)權(quán)交易中心主任王小軍將報(bào)告送達(dá)浙江省司法廳.
10月份,浙江省銀監(jiān)局和央行杭州中心支行也進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)布了《部分省市出臺(tái)煤礦新政波及溫州信貸質(zhì)量亟待關(guān)注》的調(diào)研報(bào)告.該報(bào)告指出,山西煤礦的溫州民間資本大部分為礦老板及股東成員的自有資金,約占總投入的70%,其余30%的資金來源為民間集資和民間借貸等兩種形式.山西煤改政策在給溫州商人造成較大沖擊的同時(shí),波及到溫州信貸資產(chǎn)質(zhì)量,造成經(jīng)營(yíng)者流動(dòng)資金趨緊,進(jìn)而影響經(jīng)營(yíng)者相關(guān)貸款的還本付息.
相關(guān)資料顯示,2009年上半年溫州的GDP只增長(zhǎng)了3.5%,在浙江省排名倒數(shù)第二,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平.對(duì)于其中的原因,山西浙江商會(huì)負(fù)責(zé)人金松認(rèn)為,溫州過剩資本一部分進(jìn)入了房地產(chǎn)行業(yè),一部分進(jìn)入了煤炭行業(yè),近千億元的溫州資本深陷山西.
除了銀行信貸安全,金松表示,可以預(yù)見的是,浙江的煤炭供應(yīng)將會(huì)深受影響.在2008年浙江省消耗的1.8億噸煤炭中,山西浙商直接或間接返銷煤炭占30%.
雖然按山西省政府公布的重組辦法,允許單礦產(chǎn)量50萬噸,總體在300萬噸以上的民營(yíng)企業(yè)參與重組,但浙江省在山西投資的煤礦并沒有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),因此統(tǒng)統(tǒng)被排除在外.按此標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)是要么接受山西國(guó)有煤炭企業(yè)的重組,要么接受山西的民營(yíng)煤炭企業(yè)的重組.
兩敗俱傷的博弈
浙江煤老板在山西省的境遇引起浙江省政府的高度重視.
除了派人去山西進(jìn)行調(diào)研外,浙江省政府也出面組織協(xié)商調(diào)解.12月2日,浙江省政府"溝通團(tuán)"由省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室1名副主任帶隊(duì),成員5人,在山西,他們會(huì)見了浙江煤老板及山西省煤炭廳和國(guó)土資源廳官員,但山西方面在會(huì)上"沒做任何表態(tài)".此前,浙商資本投資促進(jìn)會(huì)曾邀請(qǐng)山西省發(fā)改委、煤炭廳及國(guó)土資源廳相關(guān)官員在杭州參加座談,但山西方面沒有人出面參加.
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