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長期協(xié)議機制為改革靈魂
"實際上這么多年來,煤炭行業(yè)的根本問題在于我們違背了市場的經(jīng)營機制."韓曉平說,煤炭本身在國際上都實行長期協(xié)議,并沒有以現(xiàn)貨市場價格為主的交易模式,更不用說期貨.原因在于煤炭并不適合這種交易模式,而更適合于長期協(xié)議機制,只有長期協(xié)議,煤炭企業(yè)才會最大限度在安全方面投入,才能穩(wěn)產(chǎn),穩(wěn)產(chǎn)才能最大限度地開發(fā)資源,并使得資源能夠充分利用.
"掙錢的時候拼命挖煤,不掙錢的時候就不挖,這樣的結(jié)果肯定會使得在煤炭行情好的時候煤企就拼命挖最好的礦.煤礦有邊緣也有中心,礦中心的開采成本低,產(chǎn)能比較大,但從資源優(yōu)化配置的角度來看,這種方式欠妥."韓曉平說,我們在煤炭市場交易改革中犯了錯誤,沒有長期協(xié)議造成了行業(yè)這么多年來如此多的安全事故,也讓整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了諸多問題.
韓曉平認為,重組不一定能解決問題,不是說大企業(yè)就不會出安全事故,事實上大企業(yè)也照樣會出事故,而且可能會更加嚴重.因此根本的問題并不在于煤礦規(guī)模的大小,也不在于產(chǎn)權(quán)的歸屬,關(guān)鍵在于能否通過長期協(xié)議使得雙方利益長期化.
"比如你有一個30萬噸的民營煤礦,假如能夠留給自己子孫后代,能通過長期協(xié)議有一個穩(wěn)定的收入,你肯定會認真經(jīng)營這個煤礦,想方設(shè)法使得資源能夠優(yōu)化配置."韓曉平認為,"在煤炭問題上,長期協(xié)議應(yīng)該是一個靈魂,是改革最關(guān)鍵的問題.這么多年來的改革都存在一個很大的問題,就是改革究竟是想要達到什么樣的目標,到底是要市場化的改革,還是少數(shù)國有企業(yè)壟斷的改革?現(xiàn)在改革的方向和目標都出現(xiàn)了問題,這個需要各方多加考慮."
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