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當(dāng)前位置:首頁礦業(yè)學(xué)堂政策法規(guī) → 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》的通知
國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》的通知
http://www.elbaloto.com 時(shí)間:2020/7/28 9:15:45 來源:國家煤礦安全監(jiān)察局 點(diǎn)擊次數(shù):4692
 。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。煤礦企業(yè)要切實(shí)提高責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,自覺把落實(shí)主體責(zé)任貫穿到工作決策部署、考核監(jiān)督、人員準(zhǔn)入等各環(huán)節(jié)、全過程,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),解決企業(yè)安全紅線意識(shí)不牢、管理責(zé)任層層遞減、企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督弱化、不按要求配備所屬煤礦管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)、不及時(shí)采購生產(chǎn)安全設(shè)備、不顧實(shí)際限制煤礦勞動(dòng)用工指標(biāo)等深層次矛盾和長期積累的老大難問題,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位、安全責(zé)任到位。
  三、建立健全安全責(zé)任體系
  (四)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全覆蓋煤礦企業(yè)各層級(jí)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,安全、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、人事及黨委工作部門、工會(huì)等各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),形成人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立并公示崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,實(shí)現(xiàn)“一崗一清單”。
 。ㄎ澹┩晟瓢踩a(chǎn)管理制度。煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,至少包括安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度、安全目標(biāo)管理制度、安全承諾制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全辦公會(huì)議制度、安全投入保障制度、生產(chǎn)安全設(shè)備采購制度、勞動(dòng)用工制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、事故隱患排查治理制度、事故報(bào)告與責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系檢查考核制度、事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急值班制度、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大隱患整改現(xiàn)場驗(yàn)收制度等。管理制度內(nèi)容應(yīng)做到責(zé)任清晰、有針對(duì)性,能夠?qū)φ請?zhí)行和考核。
  (六)健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)要結(jié)合所屬煤礦災(zāi)害特點(diǎn),建立健全相應(yīng)的管理、技術(shù)、監(jiān)督等職能部門,配齊配強(qiáng)治理各類災(zāi)害的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。針對(duì)所屬煤礦實(shí)際情況,特別是風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害情況,選優(yōu)配強(qiáng)礦長和總工程師,并督促煤礦健全災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)、配備施工裝備,防止違規(guī)勞務(wù)承包。
 。ㄆ撸⿵(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。煤礦企業(yè)要建立內(nèi)部考核機(jī)制,制定安全責(zé)任考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任清單,開展安全目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果納入相關(guān)人員績效管理,對(duì)于連續(xù)2次考核不合格的,及時(shí)調(diào)整崗位。探索實(shí)施下屬公司主要負(fù)責(zé)人和煤礦礦長安全生產(chǎn)記分考核辦法。建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故煤礦“一票否決”制度。定期組織開展煤礦安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦在安全理念、工作目標(biāo)、制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)管控、災(zāi)害治理等方面存在的問題。建立責(zé)任倒查機(jī)制和問題反思機(jī)制,對(duì)存在的重大隱患和突出問題,倒查各級(jí)管理人員責(zé)任,分析深層次原因,完善管理制度,改進(jìn)工作機(jī)制,防止問題重復(fù)發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大隱患整改現(xiàn)場驗(yàn)收制度。

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