5年之后,礦產(chǎn)資源行業(yè)的關(guān)鍵詞仍然是"整合".
10月26日,國土資源部召開"全國礦產(chǎn)資源秩序整頓規(guī)范總結(jié)表揚暨進一步推進整合工作部署電視電話會議".工業(yè)和信息化部副部長苗圩在這次會議上介紹,經(jīng)國務院批準,國土資源部等12部門發(fā)出了《關(guān)于進一步推進礦產(chǎn)資源整合工作的通知》(以下簡稱"通知"),要求在2010年繼續(xù)推行礦產(chǎn)資源整合工作.
煤、鐵、銅、錳在內(nèi)的15個礦種仍然是礦產(chǎn)資源整合的主要內(nèi)容.山西推行的"國進民退"的整合小煤礦模式或在全國范圍內(nèi)得以推廣和復制.
大整合"時間窗口"
內(nèi)蒙古鄂爾多斯的煤礦主江山正在北京四處活動,準備找投資公司幫忙把手中一處50萬噸的煤礦賣掉,愿意前來洽談者卻寥寥.
10月9日,內(nèi)蒙古也發(fā)出煤礦整合的通知,今后在配置煤炭資源時,將重點向國家和自治區(qū)重點煤炭轉(zhuǎn)化、綜合利用項目傾斜.同時,除了招標、拍賣等方式獲得的礦權(quán)在配置資源時條件適當放寬外,在配置特殊稀缺性煤種資源時,項目的煤炭就地轉(zhuǎn)化率必須達到60%以上.
規(guī)定還指出,凡是新建的井工煤炭資源開發(fā)項目,單井的煤炭生產(chǎn)能力不得低于每年120萬噸.新建的露天煤礦開發(fā)項目,每年開采能力不得低于300萬噸.
從事煤礦生意多年的江山立即意識到政策信號轉(zhuǎn)變的意味--大約1年前,他的朋友老李,在山西大同有兩座30萬噸的煤礦,由于沒有及時賣掉,被圈定在當?shù)匦∶旱V整合的名單內(nèi).如今,老李背負了兩億元的債務,手中兩座煤礦卻沒人接手,每天停產(chǎn)損失就50多萬元.
江山表示,煤炭行業(yè)是政策市,要做煤老板,一定要學會出門前看看天氣.
繼內(nèi)蒙古之后,河南等省份也都紛紛準備效仿山西,推行國有企業(yè)為主的中小煤礦大整合工作.
河南省副省長張大衛(wèi)在10月26日的電視電話會議上透露,河南省正在醞釀小煤礦生產(chǎn)安全長效機制.措施之一就是效仿山西,推行由骨干企業(yè)對30萬噸以下產(chǎn)能的小煤礦進行兼并整合.
同時,河南還將通過引進央企等辦法,將礦產(chǎn)優(yōu)勢資源向國有企業(yè)手中集中.今年6月,河南地質(zhì)勘探局通過引入五礦集團的方法,將河南嵩縣的金礦開采和勘探權(quán)與五礦集團分享,五礦集團同時帶來了優(yōu)勢資金.
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