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"小煤礦退出,并不意味民營(yíng)資本從煤炭產(chǎn)業(yè)的退出."山西省社科院副院長(zhǎng)潘云說(shuō),社會(huì)上所傳山西整合重組大搞"國(guó)進(jìn)民退"的說(shuō)法是不準(zhǔn)確的,應(yīng)該是"大進(jìn)小退"、"優(yōu)進(jìn)劣退",這樣做,更有利于優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)做大做強(qiáng).
民間資本--是財(cái)路被堵,還是空間更大?
有人斷言,此次山西煤炭資源重組整合是一次煤炭產(chǎn)業(yè)格局的重新調(diào)整,也是利益格局的重新洗牌.而洗牌觸及的最直接的利益群體,也是利益紛爭(zhēng)最為激烈的群體,就是"煤老板"們,主要包括近2000家民營(yíng)煤炭企業(yè)."煤老板"間流傳的一句話是:煤礦以"白粉價(jià)"買入,再以"白菜價(jià)"賣出.
同樣的煤礦,"煤老板"認(rèn)為值幾個(gè)億元,評(píng)估才幾千萬(wàn)元,巨大的"落差"導(dǎo)致雙方的爭(zhēng)執(zhí):一方說(shuō)"兼并方評(píng)估不合理";另一方說(shuō)"被兼并方漫天要價(jià)".對(duì)如此 "落差"的產(chǎn)生,有關(guān)專家這樣分析:"煤老板"獲得一座煤礦的采礦權(quán)后,一種情況是,"煤老板"自己挖煤;另一種情況是,"煤老板"之間層層"倒賣","最后一棒"接手者所付采礦權(quán)價(jià)格遠(yuǎn)高于"第一棒"價(jià)款."落差"就是這樣產(chǎn)生的.
針對(duì)這種現(xiàn)象,山西省有關(guān)部門做出回應(yīng).根據(jù)憲法,資源是國(guó)家的,不能買賣;煤炭資源領(lǐng)域的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法交易、地下協(xié)議和不正當(dāng)利益,法律和政策不應(yīng)予以保護(hù),當(dāng)然也得不到相應(yīng)補(bǔ)償;采礦權(quán)人把投資形成的資產(chǎn)和尚未開(kāi)采的國(guó)家資源混為一體,據(jù)為己有,不合理、更不合法.
山西省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)李建功介紹,根據(jù)規(guī)定,兼并企業(yè)向小煤礦退還剩余資源量的采礦權(quán)價(jià)款,還區(qū)別情況按原價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償.應(yīng)該說(shuō),"煤老板"合理、合法的利益得到了有效保護(hù).
在山西,民間資本主要流向煤炭產(chǎn)業(yè).此次煤炭資源重組整合,部分民間資本不可避免地撤出煤炭產(chǎn)業(yè),有人估計(jì),這部分資本將超過(guò)千億元.如此巨資將流向何方,引起社會(huì)各界高度關(guān)注.
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