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不僅如此,兼并重組整合后,山西省的煤炭資源回收率和循環(huán)利用率、原煤洗選加工率、主要污染源治理達(dá)標(biāo)率、煤層氣（瓦斯）抽采和利用量等專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo),也都得到了顯著提高。煤炭產(chǎn)量也逐步增長(zhǎng):2009年全行業(yè)完成銷(xiāo)售收入3766億元,同比增加266億元,拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)5.1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)利稅、利潤(rùn)總額分別為884.1億元、461.5億元,分別是全省工業(yè)的80.9%和107.7%;全行業(yè)上繳稅費(fèi)592億元,同比增加178億,增長(zhǎng)43%,上繳可持續(xù)發(fā)展基金160億元。2010年1-7月,全省原煤產(chǎn)量累計(jì)完成39719.51萬(wàn)噸,同比增加7649.05萬(wàn)噸,增幅23.85%。
伴隨著山西省拉開(kāi)煤炭企業(yè)兼并重組的大幕,以及隨后獲得的階段性成果,其實(shí)早已經(jīng)為后來(lái)者提供了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)。緊隨山西之后,內(nèi)蒙古、河南以及黑龍江、山東、新疆等產(chǎn)煤大省也紛紛加入到了這一兼并重組的大潮之中。
山西煤改試破資源詛咒
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,煤炭是我國(guó)的主要能源,煤炭工業(yè)健康發(fā)展關(guān)系國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展取得顯著成就,但產(chǎn)業(yè)集中度低、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重、勘查開(kāi)發(fā)秩序混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等問(wèn)題仍然突出。因此,必須按照安全、節(jié)約、清潔和可持續(xù)發(fā)展的原則,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高煤炭生產(chǎn)集約化程度、安全生產(chǎn)和科技水平,有序開(kāi)發(fā)利用煤炭資源,推動(dòng)現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的這番陳述,其實(shí)就是山西省最早下決心頂著多方壓力推行煤企兼并重組實(shí)施資源整合改革的初衷和理由,當(dāng)然其中還應(yīng)該包括遏制安全事故頻發(fā)、擺脫帶血GDP指責(zé)、減輕地方官員壓力的因素。山西省方面曾經(jīng)列出過(guò)安全生產(chǎn)、資源浪費(fèi)、稅款流失等幾個(gè)方面的理由,以支持其開(kāi)展煤企改革進(jìn)行資源整合兼并重組的政策。
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