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改革的主要目標(biāo)是通過全面實(shí)施清費(fèi)立稅、從價(jià)計(jì)征改革，理順資源稅費(fèi)關(guān)系，建立規(guī)范公平、調(diào)控合理、征管高效的資源稅制度，有效地發(fā)揮其組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用。
筆者：全面推行資源稅改革的任務(wù)內(nèi)容包括哪些？
陳少強(qiáng)：本次全面推進(jìn)資源稅改革的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：
一是逐步擴(kuò)大征稅的范圍。逐步將水、森林、草場、灘涂等資源納入征稅范圍，并率先在河北省開展水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)，條件成熟后在全國全面推廣。
二是全面推廣從價(jià)計(jì)征方式。此次改革對絕大部分礦產(chǎn)品實(shí)行了從價(jià)計(jì)征，但從便利征管原則出發(fā)，對經(jīng)營分散、多為現(xiàn)金交易且難以管控的粘土、砂石等少數(shù)礦產(chǎn)品，依然實(shí)行從量定額計(jì)征。
三是全面清理收費(fèi)基金。此次改革將全部資源稅目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)降為零，停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，取締地方針對礦產(chǎn)資源違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四是合理確立稅費(fèi)水平。由中央統(tǒng)一規(guī)定了礦產(chǎn)品的稅率幅度。在規(guī)定的稅率幅度內(nèi)，省級(jí)人民政府按照改革前后稅費(fèi)平移的原則，并根據(jù)資源稟賦、企業(yè)承受能力等因素，對主要應(yīng)稅產(chǎn)品提出具體的稅率建議，報(bào)財(cái)政部、國稅總局確定后核準(zhǔn)實(shí)施。
五是合理設(shè)置稅收優(yōu)惠政策。對于符合條件的采用充填開采方式、衰竭期礦山采出的礦產(chǎn)資源，資源稅分別減征50%、30%。同時(shí)，對鼓勵(lì)利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品，授權(quán)省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際確定是否減免稅收，以便地方政府因地制宜精準(zhǔn)施策。
筆者：全面推行資源稅會(huì)遇到哪些難題？
陳少強(qiáng)：我總結(jié)有三大難點(diǎn)： 上一頁 [1] [2] [3] [4] 下一頁 |
