論文類(lèi)別：專(zhuān)家論文
作 者：佚名
所在地區(qū)：煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研究
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摘 要：
3煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中需要注意的問(wèn)題
筆者曾于2017年4月接受了國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化貫標(biāo)培訓(xùn)，并參加了安全生產(chǎn)研究中心帶領(lǐng)的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井驗(yàn)收組工作。通過(guò)一年來(lái)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不斷深入學(xué)習(xí)，以及對(duì)山西、河北、安徽三個(gè)省份的80多座煤礦進(jìn)行了煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井驗(yàn)收，對(duì)煤礦現(xiàn)場(chǎng)的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有以下感受。
3.1煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作處于起步階段
3.1.1煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中存在問(wèn)題
1)采掘隊(duì)普遍沒(méi)有開(kāi)展“零星工程有針對(duì)性措施”工作，基本上還停留在傳統(tǒng)式“補(bǔ)充安全技術(shù)措施”管理模式上，都是處于起步理解適應(yīng)階段，對(duì)“一工程一措施”還未全面落實(shí)，管理源頭上沒(méi)有加密安全管控網(wǎng)眼。這充分證實(shí)了煤礦最基層生產(chǎn)單位，在超前預(yù)控安全風(fēng)險(xiǎn)和及時(shí)排查治理事故隱患的雙管控安全生產(chǎn)工作方面是有所欠缺。
2)采掘隊(duì)的操作人員，對(duì)“作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)”學(xué)習(xí)掌握不夠，現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)各礦不同崗位人員都回答不清楚，盡管個(gè)別煤礦及時(shí)了解臨近驗(yàn)收煤礦存在問(wèn)題，但因?qū)W習(xí)“作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)”基礎(chǔ)不扎實(shí)，只有少數(shù)崗位工能夠回答出來(lái)。這就需要各礦持久加強(qiáng)班前會(huì)對(duì)這方面的學(xué)習(xí)提高，提升全員的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、超前治理安全隱患，真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理所說(shuō)的“將事故消滅在萌芽狀態(tài)”，不斷深化理解現(xiàn)代企業(yè)管理是從定性管理逐步走向定量管理，全面地培養(yǎng)起科學(xué)管理的良好習(xí)慣。
3)采掘?qū)I(yè)方面的管理人員和技術(shù)人員對(duì)“技術(shù)作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充安全技術(shù)措施、零星工程施工專(zhuān)門(mén)措施”的編制和審批沒(méi)有程序化規(guī)范管理。各煤礦的《采煤作業(yè)規(guī)程編制、審批、復(fù)審、貫徹、實(shí)施制度》中對(duì)這三類(lèi)規(guī)程措施的管理制度沒(méi)有修改完善，尤其是對(duì)“零星工程施工有針對(duì)性措施”的管理工作，在相關(guān)制度中普遍沒(méi)有補(bǔ)充規(guī)定，個(gè)別煤礦即使制定了“零星工程施工有針對(duì)性措施”的專(zhuān)項(xiàng)制定，但可操作性不強(qiáng)，還是徘徊在“補(bǔ)充安全技術(shù)措施”的管理框架內(nèi)，從時(shí)間和空間上對(duì)“零星工程”理解模糊，這也是造成采掘?qū)I(yè)方面的管理人員和技術(shù)人員對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)崗位職責(zé)和對(duì)應(yīng)管理制度生疏。
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