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有山西省地方官員表示，“按照山西省政府的有關政策，國有統(tǒng)配煤礦資源價款全部上繳省財政，可持續(xù)發(fā)展資金只有一成留縣，生態(tài)恢復治理保證金、轉產基金由集團公司支配，用于企業(yè)所在地不多。這就形成了企業(yè)挖煤、當地政府治理環(huán)境的窘境�！�
因而在此次煤炭重組的過程中，有許多地方官員建議山西省政府修訂有關涉煤政策，考慮和保護企業(yè)所在地的合法權益，尤其是將國有統(tǒng)配煤礦采煤應繳的資源價款、可持續(xù)發(fā)展基金、生態(tài)恢復治理保證金、轉產基金等最大程度地用于企業(yè)所在地的基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境治理、民生改善和解決因采煤而引起的社會問題。
為緩解地方財政壓力，山西政府方面要求兼并重組主體在煤礦所在地注冊子公司，增加煤炭企業(yè)上繳地方稅收的比例。
企業(yè)負責人：每收購一個煤礦就像是脫了一層皮
趙樂告訴我他失業(yè)了，他在山西小煤礦關停中下崗了。下崗的不只是他，還有那些曾經風光的煤老板們。不同的是，趙樂仍然住在礦上的宿舍，等待煤礦開工，而煤老板們卻轉戰(zhàn)房地產、黃金等領域投資。
稍有市場嗅覺的人便會覺察，煤炭兼并重組風暴正在從山西吹向全國，這一場風暴吹得將會更加猛烈。山西的煤炭兼并重組在一片聒噪聲中步入“尾聲”。
從國家有關部門的表態(tài)來看，煤炭集約化、大型化是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。這其中有兩個初衷不可回避，一是小煤礦安全隱患多發(fā)，唯有關停整頓才能根治；二是，煤炭作為重要能源資源，提高資源利用率迫在眉睫。
在有關部門的調研中發(fā)現，我國煤炭資源回采率非常低，小煤礦只有不到15%。在業(yè)內，煤炭利用最形象的比喻如同吃西瓜，一拳砸下去只把中間的瓜瓤吃了，整個西瓜都廢了，瓜皮、瓜子更沒有辦法得以利用。
有人說：“山西的煤田本來能做成大衣，卻做成了小褲衩。”意思是山西煤礦本可以整裝開發(fā)，建成大型、超大型煤炭基地，卻被無數的小煤窯無情吞噬。
從長遠意義來看，煤炭兼并重組是一件大事、好事。但是在“后煤炭兼并重組”到來之際，我們不僅能看到山西的經驗，還要吸取山西的教訓。
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